Kunnanvaltuusto
Pöytäkirja 12.12.2024/Pykälä 48

KHALL 19.08.2024 § 124 

Selostus Kunnan hallintosäännön 21 §:n mukaan

 1. Kunnanhallitus hyväksyy suunnittelukehykset ja talousarvion laadintaohjeet.

 2. Toimielimet laativat talousarvioehdotuksensa.

 3. Valtuusto hyväksyy talousarviossa toimielimelle sitovat tehtäväkohtaiset toiminnan ja talouden tavoitteet sekä niiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot sekä kuntakonsernin toiminnan ja talouden tavoitteet.

 4. Määräraha ja tuloarvio voidaan ottaa talousarvioon brutto- tai nettomääräisenä.

 Talousarvion toteutumista vuonna 2024 ja vaikutuksia vuoteen 2025 käsiteltiin laajasti valtuustoseminaarissa 17.4.2024. Kunnanhallitus käsitteli aamukoulussa 29.5.2024 suunnittelukehystä vuosille 2025-2028, sekä tulevien investointien vaikutusta poistoihin ja käyttötalouteen. Lisäksi TE25-uudistuksen vaikutuksia vuoden 2025 talousarvioon pyrittiin kartoittamaan. Suunnittelukehyksen ja lähetekeskustelun pohjalta todettiin, että tulevaisuuteen vaikuttaa vielä useita tekijiöitä, joita ei vielä tässä vaiheessa vuotta pystytä ottamaan riittävällä tarkkuudella huomioon suunnittelussa. Kunnan talouden tasapainon ylläpitämiseksi pitää käyttötalouden kehitystä seurata tarkasti ja varmistettava, että käyttötalouden kustannukset eivät kasva suunniteltuja kustannustenlisäyksiä voimakkaammin.Investointien osalta tulee keskittyä kuntastrategian mukaisesti tekemään vain tarpeelliset tulevaisuusinvestoinnit.

 Alustava talousarvion valmisteluaikataulu

 Valtuustoseminaari 17.4. Suunnittelykehys

 Kunnanhallitus aamukoulu 29.5 Lähetekeskustelu

 Kunnanhallitus 10.6. ja 19.8 Aikataulu

 Kunnanhallitus 19.8. Talousarvion laadintaohje

   toimialoille ja raamit

 Valtuustoseminaari  4.9 

 Kunnanhallitus 28.10 Veroprosentit

 Kunnanhallitus 18.11 Talousarvion  I- käsittely

 Kunnanhallitus 25.11 Talousarvion II- käsittely

   Investoinnit

 Kunnanvaltuuston 13.11. Veroprosentit

 Kunnanvaltuusto 12.12. Talousarvion hyväksyminen

 Kunnanhallitus käsitteli myös talousarvion valmistelun lähtökohtia aamukoulussa 29.5.2024. Veroennusteen mukaan kunnallisverokertymä kasvaisi 2025 - 2027 välillä 2 - 4 % verrattuna vuoteen 2024. Tätä verotulojen kertymää on pyrittävä tulevaisuudessa suunnitelmallisesti erilaisilla toimenpiteillä kasvattamaan. Valtionosuuden kasvun  suurin vaikuttava tekijä on TE25- uudistuksesta johtuvien palveluiden rahoitus ja siirtyminen kuntien hoidettavaksi. Talousarvion laadinnan yhteydessä otettava huomioon tiedossa olevat kunta-alan palkkaratkaisut, koulukyytisopimuksien ym. sopimuksien kustannuskehitys, korkotason muutokset ja yleinen kustannuskehitys.

 Kunnanhallituksen aamukoulussa todettiin, että vuoden 2025 talousarvion valmistelun lähtökohta tulee olla ylijäämäinen talousarvio. Toimialojen toimintakatteen tulee pysyä talousarvion 2024 tasolla. TE25- uudistuksesta johtuvien palveluiden rahoitus ja siirtyminen kuntien hoidettavaksi lisää omana kokonaisuutenaan kustannuksia, mutta pitäisi olla vaikutukseltaan kustannusneutraali.

Valmistelija Kunnanjohtaja Sakari Varala

Esittelijä Kunnanjohtaja Sakari Varala

Päätösehdotus Kunnanhallitus hyväksyy talousarvion laadinta-aikataulun ja käy yleiskeskustelun valmistelun lähtökohdista. Kunnanhallitus antaa talousarvion 2025 suunnittelukehyksenä toimialoille siten, että talousarvion toimintakate tulee säilyttää vuoden 2024 tasolla ja talousarvion pitää olla ylijäämäinen.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.

KHALL 28.10.2024 § 160 

Selostus Vuoden 2025 talousarvion valmistelutilanne esitellään kokouksessa.

Valmistelija Kunnanjohtaja Sakari Varala

Esittelijä Kunnanjohtaja Sakari Varala

Päätösehdotus Merkitään vuoden 2025 talousarvion valmistelutilanne tiedoksi.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.

KHALL 18.11.2024 § 168 

Selostus Vuoden 2025 talousarvion valmistelutilanne esitellään kokouksessa.

Valmistelija Kunnanjohtaja Sakari Varala

Esittelijä Kunnanjohtaja Sakari Varala

Päätösehdotus Merkitään vuoden 2025 talousarvion valmistelutilanne tiedoksi.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.

Tekninen johtaja Asta Veikkanen oli paikalla tämän pykälän käsittelyn aikana klo 10.09 - 10.54.

Asiointiliikenteeseen on lisätty rahat koko vuodelle 2025.
Eloisan sosiaalihuollon kuljetuspalvelut tulee selvittää, siten että Sulkavan kunta avustaa asiassa, että kaikki siihen oikeutetut saavat tiedon ja voivat hakea tätä oikeutta. Asialla tuetaan ikäihmisten kotona asumista ja asioille pääsyä.

Kaisa Ralli teki esityksen 55.000 € lisäyksestä tiemäärärahaan 4743 tilille, yhteensä 150.000 € vuodelle 2025. Aku Mikkonen kannatti esitystä.

Kun oli tehty pohjaesityksestä poikkeava esitys, tulee asiasta äänestää. Pidettiin nimenhuutoäänestys.

Pohjaesitys 95.000 € JAA ja Kaisa Rallin esitys 150.000 € EI.

Suoritettiin nimenhuutoäänestys:

JAA ääniä antoivat Vesa Ahonen, Henna Pylkkänen, Taina Huiskonen ja Jani Sairanen.
EI ääniä antoivat Aku Mikkonen, Kukka-Maaria Kärki ja Kaisa Ralli.

Äänestyksen tulos JAA 4 - EI 3 voitti eli pohjaesitys 95.000 € jäi voimaan.

KHALL 25.11.2024 § 177 

Valmistelija Kunnanjohtaja Sakari Varala

Esittelijä Kunnanjohtaja Sakari Varala

Päätösehdotus Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto
1) valtuusto hyväksyy talousarvion vuodelle 2025 ja taloussuunnitelman vuosille 2026-2028.
2) Hyväksyessään talousarvion kunnanvaltuusto päättää myöntää kunnanhallitukselle lainanottovaltuuden enintään 5 000 000 euron pitkäaikaiselle lainalle.
3) valtuusto myöntää kunnanhallitukselle, kunnanjohtajalle ja hallintojohtajalle lainanottovaltuuden tilapäiseen maksuvalmiuden ylläpitoon mahdollisesti tarvittavaan luottoon talousarvioon sisältyvän lainan oton lisäksi. Tällaisen luoton nostoon tulee käyttää kuntatodistusohjelmaa ja sitä saa olla kerrallaan enintään 7 000 000 euroa.

Kunnanhallitus valtuuttaa kunnanjohtajan ja hallintojohtajan tekemään tarvittaessa talousarvioon teknisiä korjauksia.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.

Tekninen johtaja Asta Veikkanen oli tämän pykälän käsittelyssä paikalla klo 17.54 - 18.03.

KVALT 12.12.2024 § 48  

352/02.02.00/2022  

Liite Talousarvio 2025 ja taloussuunnitelma 2026-2028

Hallituksen päätösesitys Kunnanvaltuusto
1) hyväksyy talousarvion vuodelle 2025 ja taloussuunnitelman vuosille 2026-2028.
2) myöntää kunnanhallitukselle lainanottovaltuuden enintään 5 000 000 euron pitkäaikaiselle lainalle.
3) myöntää kunnanhallitukselle, kunnanjohtajalle ja hallintojohtajalle lainanottovaltuuden tilapäiseen maksuvalmiuden ylläpitoon mahdollisesti tarvittavaan luottoon talousarvioon sisältyvän lainan oton lisäksi. Tällaisen luoton nostoon tulee käyttää kuntatodistusohjelmaa ja sitä saa olla kerrallaan enintään 7 000 000 euroa.

Kunnanvaltuusto valtuuttaa kunnanjohtajan ja hallintojohtajan tekemään tarvittaessa talousarvioon teknisiä korjauksia.

Päätös Keskustelun aikana Hannu Auvinen teki Keskustan valtuustoryhmän puheenvuorossa esityksen 55 000 € lisäyksestä yksityistieavustukset määrärahaan (tili 4007 Yksityistieavustukset) siten että, 50 000 € katetaan talousarvion ylijäämästä ja 5000 € katetaan tililtä 1130 Kunnanhallitus ja kunnanjohtaja sekä esityksen poistaa 4 900 000€ investointisuunnitelman kohdasta keskuskoulu vuodelta 2029. Lasse Partanen kannatti molempia esityksiä.
Puheenjohtaja totesi, että keskustelun aikana oli tehty kannatettu muutosesitys yksityistieavustusten määrästä, joten asiasta on äänestettävä.
Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: äänestys suoritetaan nimenhuutoäänestyksenä ja ne, jotka kannattavat kunnanhallituksen päätösesitystä äänestävät JAA ja ne jotka kannattavat Auvisen muutosesitystä äänestävät EI. Kunnanvaltuusto hyväksyi äänestysesityksen yksimielisesti. Äänestyksessä annettiin yhteensä 21 ääntä, joista JAA ääniä oli 10 ja EI ääniä 11. Puheenjohtaja totesi, että Auvisen esitys on voittanut äänestyksen.

Puheenjohtaja totesi, että keskustelun aikana oli tehty kannatettu muutosesitys 4 900 000 € poistamisesta investointisuunnitelman kohdasta keskuskoulu vuodelta 2029, joten asiasta on äänestettävä.
Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: äänestys suoritetaan nimenhuutoäänestyksenä ja ne, jotka kannattavat kunnanhallituksen päätösesitystä äänestävät JAA ja ne jotka kannattavat Auvisen muutosesitystä äänestävät EI. Kunnanvaltuusto hyväksyi äänestysesityksen yksimielisesti. Äänestyksessä annettiin yhteensä 21 ääntä, joista JAA ääniä oli 10 ja EI ääniä 11. Puheenjohtaja totesi, että Auvisen esitys on voittanut äänestyksen.
Päätösesitys hyväksyttiin asian käsittelyssä hyväksytyin muutoksin.