Kunnanhallitus
Pöytäkirja 29.05.2023/Pykälä 114

KHALL 29.05.2023 § 114  

30/00.01.01/2022  

Selostus Hallintosäännön 66 §:n mukaan Kunnanhallituksen on vuosittain toukokuun loppuun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo valtuutettujen tekemistä ja kunnanhallitukselle lähetetyistä aloitteista, joita valtuusto ei edellisen vuoden loppuun mennessä ole lopullisesti käsitellyt. Samalla on ilmoitettava, mihin toimenpiteisiin niiden johdosta on ryhdytty. Valtuusto voi todeta, mitkä aloitteista on käsitelty loppuun.

 Hallintosäännön 129 §:n mukaan Kunnan asukkaalla sekä kunnassa toimivalla yhteisöllä ja säätiöllä on oikeus tehdä aloitteita kunnan toimintaa koskevissa asioissa. Palvelun käyttäjällä on oikeus tehdä aloitteita palveluaan koskevassa asiassa. Kunnanhallituksen on vuosittain toukokuun loppuun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo sen toimivaltaan kuuluvissa asioissa tehdyistä kunnan toimintaa koskevista aloitteista ja niiden johdosta suoritetuista toimenpiteistä. Valtuusto voi samalla todeta, mitkä aloitteista on käsitelty loppuun.

 Keskustan valtuustoryhmän 22.2.2018 jättämä aloite liikuntapaikkojen varausjärjestelmän sähköistämiseksi:

 "Esitän, että Sulkavan kunta ryhtyy selvittämään mahdollisuuksia liikuntahallin tilojen sekä mahdollisesti ulkona olevan tenniskenttien/luistelukentän varausjärjestelmän sähköistämisestä. Sähköinen varausjärjestelmä helpottaa asiakkaiden käyttömukavuutta sekä tehostaa tilojen toiminta-astetta.  Sähköiseen järjestelmään kirjattaisiin vakiovuorot ja esimerkiksi jätettäisiin muutamia tyhjiä vuoroja, jotka olisivat varattavissa edelleen kirjaston kautta. Sähköinen järjestelmä mahdollistaisi, että varauksia voisi tehdä ympäri vuorokauden, sekä saataisiin liikuntahallin viikkokalenterit täytettyä. Vuorojen perumiset tapahtuisivat järjestelmän kautta, niin että vuoro tulisi peruuttaa esimerkiksi viikkoa aiemmin. Sähköinen järjestelmä tekisi koosteen laskuista ja esimerkiksi liikuntahallin vakiovuorojen käyttäjät saisivat laskun kerran kuukaudessa omista varauksistaan. Vuoron varattuasi yhteyshenkilölle tulisi sähköpostitse tai tekstiviestillä varauksenvahvistus sekä ovikoodi päästäkseen vuoroa käyttämään varauksen ajankohtana. Tenniskentät kesällä sekä luistelukenttä talvisin olisivat maksuttomassa käytössä, kuitenkin niin että varausjärjestelmästä huolimatta esimerkiksi luisteluun varataan aina myös täysin vapaata aikaa kaikille kuntalaisille. Varauksia tekisivät yksityishenkilöt, urheiluseurat ja yritykset. Varauskalenteri olisi näkyvillä kaikille avoimesti, vakiovuorot pystyisi merkitsemään kalenteriin kaikkien nähtäväksi. Sähköisiä varausjärjestelmiä tarjoaa moni yritys, esimerkiksi TIMMI  SOFTWARE OY tarjoaa erityisesti kunnille tarkoitettua varausjärjestelmää.

 Keskustan valtuustoryhmän puolesta Jenna Tarima"

 Toimenpiteet:

 Kunnanhallitus on päättänyt, että sähköinen tilanvarausjärjestelmä tulee selvittää kokonaisuutena siten, että sitä voidaan hyödyntää kaikissa kunnan toiminnoissa.

 Valtuusto edellytti, että kunnanhallitus ottaa asian käsittelyyn jo vuoden 2020 talousarviota valmistellessaan aikataulutuksen varmentamiseksi.

 Liikuntahallin peruskorjaushanke keskeytettiin syksyllä 2022. Liikuntahallihanke on uudelleen valmisteltavana.

 Tilanne:

 Aloite on kesken

 ------

 Kokoomuksen 15.2.2021 valtuustoaloite talvi- ja avantouintipaikoista

 "Talviuinti on edullinen, sosiaalinen ja luonnonläheinen harrastus, joka saa veren kiertämään, hormonit  liikkeelle ja terveyden kukoistamaan. Laji tarjoaa sekä turvallista extremeä, että rentouttavaa mindfulnessia. Talviuintia harrastaa jopa 100 000 suomalaista ja lajin kokeilijoita on yli puoli miljoonaa.

 - Suomen Latu-

 Meillä täällä Sulkavallakin saattaisi olla innokkaita harrastajia, jos vain olisi avanto ja pukuhuone.

 Useita vuosia sitten täällä oli aktiivisia harrastajia ja avanto Alinanniemessä, mutta jostakin syystä ylläpito lopetettiin. Silloin pukuhuoneeseen sai avaimen hakea kioskilta, jonne se myös uinnin jälkeen palautettiin.

 Talvi- tai avantouintia pitäisi voida harrastaa lähiliikuntamuotona. Monille harrastajille se on jokapäiväiseen liikuntaan liittyvä tapahtuma. Talvi- tai avantouinnin terveyttä edistävät vaikutukset liittyvät kivun hallintaan, unen laatuun ja vastustuskyvyn parantamiseen. Talvi- tai avantouinti lisää stressinsietokykyä sekä tuottaa hyvän olon tunteen koko kehoon.

 Talvi- ja avantouinti on suosittu terveysliikuntamuoto ja sitä on hyvä harrastaa sille erityisesti varatussa uimapaikassa tai tutussa ja turvallisessa rannassa luonnonvesissä.

 Esitämme, että kuntaamme sijoitetaan talvi- tai avantouintipaikka ainakin kirkonkylään ja jos harrastajia löytyy niin myös esim. Lohilahdelle. Paikat, tulisivat olla varustettuna uimakopilla, pumpulla ja valaistuksella. Ylläpidosta vastaisi Sulkavan kunta."

 - Avantouintipaikan perustamista Alinanniemeen on selvitetty ja kustannukset jakaantuvat seuraavasti:

 - perustamiskustannukset 7.500 € Alv 0 %

 - ylläpitokustannukset 2.000 € Alv 0 % (sis. kunnossapito, siivous, sähkökulu)

 Toimenpiteet:

 Peruspalvelulautakunta on käynyt iltakoulussa 17.11.2021 läpi kunnan liikuntapaikkaselvityksen ja todennut, että avantouintipaikkaa ei otettaisi kunnan ylläpidettäväksi. Iltakoulussa päätettiin myös selvittää mahdollisia säästökohteita liikuntatoimessa, jotka voisivat mahdollistaa uusien liikuntapaikkojen käyttöönoton ja ylläpidon talousarvioon. Näistä saatavat kustannussäästöt olisivat selvityksen perusteella 3000 euroa vuodessa. Liikuntatoimen kokonaisbudjetti vuodelle 2022 on n. 347.000 euroa.

Avantouintipaikkaa ei oteta kunnan ylläpidettäväksi. Kunta osoittaa avantouintipaikan Alinanniemestä mahdolliselle järjestäjälle.

 Tilanne

Kunnanhallitus esittää, että aloite todetaan loppuun käsitellyksi.

 ----

 SDP:n valtuustoryhmä jätti 10.5.2021 valtuustoaloitteen koskien Soutustadionilta Tiittalankoskeen ylettyvän vesialueen nopeusrajoitusta ja aallokontekokieltoa:

 "Sulkavan kirkonkylän läpi virtaavalla Uitonvirralla ja Alanteen luoteispäässä on useita venelaitureita ( kunnan, pursiseuran ja yksityisten), satama, vierasvenesatama, soutustadion ja Alinanniemen uimaranta. Vierasvenesataman saunasta, veneistä, ja soutustadionin rannalta monet menevät myös uimaan. Asuttamisen myötä myös Kuumien kivien alueelle voi tulla lisää laitureita.

 Näillä vesialueilla ei ole nopeusrajoitusta eikä aallokontekokieltoa. Vierasveneilijöiden palautteen ja omien havaintojemme mukaan alueella ajetaan usein lujaa ja suuriakin aaltoja tehden.

 Voisiko kunta tekee Liikenne-ja viestintävirastolle esityksen, että soutustadionilta Tiittalan koskeen asti  asetetaan nopeusrajoitus 10km/t ja aallokontekokielto.

 Näillä rajoituksilla lisätään kaikkien vesillä liikkuvien turvallisuutta ja vierasveneilijöiden viihtyisyyttä sekä veneiden, poijujen ja laiturirakenteiden kestävyyttä."

 Toimenpiteet

 Kunnanhallitus päätti, että Sulkavan kunta hakee nopeusrajoitusta ja aallontekokieltoa soutustadionin ja Tiittalankosken väliselle alueelle ja valtuuttaa kiinteistöpäällikkö Antti Hulkkosen tekemään hakemuksen.

 Tilanne

 Kunnanhallitus esittää, että aloite todetaan loppuun käsitellyksi.

 -----

 KD:n valtuustoryhmä jätti 10.5.2021 valtuustoaloitteen/palveluita matkailijoille ja kuntalaisille:

 "Korona-aika on muuttanut ihmisten liikkumista mm. matka-autoilu on lisääntynyt merkittävästi ja niillä matkaillaan ympäri vuoden tutustuen pienempiinkin paikkakuntiin ja erityisesti niiden tarjoamiin luontomatkailukohteisiin.

 Sulkavan kunta saisi pienellä panostuksella lisättyä mm. kyseisen matkailijaryhmän palveluita, esimerkiksi vaikuttamalla Sulkavan Suursoutujen merkittävänä taloudellisena tukijana Soutustadionin alueen hyödyntämiseksi lyhytaikaiseen matkailuauto pysäköintiin, vesitäydennykseen, sähköliittymän tarjoamiseen korvausta vastaan, mahdollistamalla harmaa ja WC- vesille tyhjennyspaikka, mikä palvelisi myös oman kunnan matka-autoilijoita, kyseinen paikka voisi sijaita myös jätevesipuhdistamon luona.

 Soutustadionin ranta-alueelle, vaikka kunnan maalle pumppaamon kohdalle, toteutettaisiin yksinkertainen grillipaikka tai laavu mikä palvelisi myös muita matkailijoita, soutuvieraita ja kuntalaisia, kyseinen paikka olisi helposti muokattavissa esteettömäksi.

 Pääosa kunnan keskustaajamasta ja asukkaista sijoittuu virastotalon puoleiselle rannalle, mutta kyseisellä puolella ei ole rannan tuntumassa minkäänlaista grillipaikkaa, mikä palvelisi ikäihmisiä, liikuntarajoitteisia ja esimerkiksi päiväkodin lapsiryhmiä.

 Lisäksi automatkailijoitten, maisemillaan kehuja saanut Vekaran sillan veneenlaskupaikan alue muodostuisi viihtyisäksi pysähtymispaikaksi pienellä pintamaiden tasauksella ja tulipaikalla, palvellen myös muita matkailijaryhmiä sekä kuntalaisia, mikä on muokattavissa myös esteettömäksi pienellä työllä."

 Tilanne:

 Aloite on kesken

 ---

 Keskustan valtuustoryhmä jätti 2.6.2021 valtuustoaloitteen Sulkavan kunnan alueen lasten leikkipaikoista:

 "Ennen koronaa oli linjattu, että leikkipaikkoja pidetään Alinanniemessä, päiväkoti Touhulassa ja Lohilahden koululla. Korona-ajan mukaisesti olisi varmasti hyvä, että leikkipaikkoja olisi myös useampi. Sulkavan keskustaryhmä esittää, että myös urheilukentän takana oleva Haapakujan leikkipaikka kunnostetaan käyttöön."

 Toimenpiteet:

 Kunnan leikkipuistojen kokonaistilanne tuodaan kunnanhallitukselle tiedoksi ja tämän jälkeen investointitarvetta arvioidaan.

 Valtuustoaloite on huomitu kunnan investointisuunnitelmassa.

 Tilanne

 Kunnanhallitus esittää, että aloite todetaan loppuun käsitellyksi.

 ---

 Sdp:n valtuustoryhmä jätti 2.6.2021 valtuustoaloitteen pilssivesien vastaanottojärjestelmän rakentamiseksi Sulkavan satamaan:

 "Vesistöihin ei saa päästää mitään öljyisiä nesteitä tai vesiä. Pilssiveteen on sekoittunut usein erilaisia haitallisia aineita, kuten moottorin jäähdytysvettä, polttoainetta ja erilaisia öljyjä, joten se vaarallista jätettä, joka tulee kerätä erikseen.

 Moniin septitankkien imutyhjennyslaitteisiin on mahdollista yhdistää pilssiveden imutyhjennys. Sulkavan septintyhjennyslaitteessa tällaista järjestelmää ei kuitenkaan ole. Lähin vastaanottopiste on Puumalassa. Öljyisten ja muita haitta-aineita sisältävien pilssivesin kerääminen ympäristöystävällisesti on etenkin Saimaalla oleellisen tärkeää. 

 Rakentamalla pilssivesien vastaanottojärjestelmä turvaamme osaltamme Saimaan puhtautta ja samalla myös Sulkavan kunnan ympäristömyönteistä imagoa."

 Toimenpiteet

 Valtuustoaloite lähetetään kiinteistöpäällikölle jatkovalmisteltavaksi.

 Asia on huomioitu vuoden 2023 investointisuunnitelmassa. Tarjouspyynnöt on lähetetty toukokuussa 2023.

 Tilanne

 Kunnanhallitus esittää, että aloite todetaan loppuun käsitellyksi.

 ----

 SDP:n valtuustoryhmä jätti 14.10.2021 valtuustoaloitteen parkkialueen laajentamisesta Vilkaharjun luontopolun lähistölle

 Toimenpiteet

 Kunnanhallitus päättää, että valtuustoaloite lähetetään kiinteistöpäällikölle ja kehittämispäällikölle jatkovalmisteltavaksi. Valmistelussa tulee huomioida alue kokonaisuutena.

 Asia on huomioitu vuoden 2023 investointisuunnitelmassa. Maa-alueet katselmoitu ja aloitetaan neuvottelut seurakunnan kanssa.

 Tilanne

 Kunnanhallitus esittää, että aloite todetaan loppuun käsitellyksi.

 ---

 SDP:n ryhmä jätti 15.11.2021 valtuustoaloiteen pankkipalveluista:

 " Nyt kun viimeinenkin paikkakunnalla toimiva pankki on ilmoittanut aikeestaan lopettaa henkilökohtaisen asiakaspalvelun Sulkavalla, tulisi kunnan kartoittaa kuntalaisten digiavun tarve ja tarvittaessa lisätä asiointipisteen ja kirjaston henkilöstön valmiuksia/henkilöstöresursseja palvleun tarjoamiseksi kuntalaisille."

 Toimenpiteet

 Kunnanhallitus päätti, että, että kuntalaisten digiavun tarve kartoitetaan ja vaihtoehdot tuodaan kunnanhallitukselle tiedoksi.

 Aloitteen johdosta on kuntalaisille tarjotaam digiapua yksilö- ja ryhmäopetuksena yhteistyössä Järvi-Saimaan kansalaisopiston kanssa. Digiklinikalla on mahdollista saada yksilöllistä täsmäopetusta toivomastansa aiheista, esimerkiksi läppärin käyttöön, ohjelmistojen opiskeluun tai laitteen siivoamiseen. Muita aiheita voivat olla älypuhelimen tai tabletin käyttö ja sovellukset kuten WhatsApp, verkkopankit tai Facebook.

 Kunnan asiointipisteessä tarjotaan myös digiapua ja tukea pankkiasioiden hoitamisessa, sekä pankkisiirtolomakkeita ja kuoria.

 Tilanne

 Kunnanhallitus esittää, että aloite todetaan loppuun käsitellyksi.

 ---

 Keskustan ryhmä jätti 15.11.2021 valtuustoaloitteen pankkipalveluista:

 " Juvan ja Puumalan kunnat ovat ilmaisseet huolensa ikäihmisten, yhdistysten ja yritysten palveluista OP-Suur-Savon ilmoitettua lakkauttavansa maaseutukonttorinsa. Samalla kunnat ovat tarjoutuneet yhteistökumppaneiksi uusien tapojen järjestämiseksi pankkipalveluja tarjottaessa. Allekirjoittaneet kehottavat kunnanhallitusta ryhtymään vastaaviin toimiin muiden maseutukuntein kanssa. Pankkipalvelut eivät ole kunnan toimialaa, mutta kuntalaisten arjen edunvalvonta mitä suurimmissa määrin sitä on."

 Toimenpiteet

 Kunnanhallitus päätti, että, että kuntalaisten digiavun tarve kartoitetaan ja vaihtoehdot tuodaan kunnanhallitukselle tiedoksi.

 Aloitteen johdosta on kuntalaisille tarjotaam digiapua yksilö- ja ryhmäopetuksena yhteistyössä Järvi-Saimaan kansalaisopiston kanssa. Digiklinikalla on mahdollista saada yksilöllistä täsmäopetusta toivomastansa aiheista, esimerkiksi läppärin käyttöön, ohjelmistojen opiskeluun tai laitteen siivoamiseen. Muita aiheita voivat olla älypuhelimen tai tabletin käyttö ja sovellukset kuten WhatsApp, verkkopankit tai Facebook.

 Kunnan asiointipisteessä tarjotaan myös digiapua ja tukea pankkiasioiden hoitamisessa, sekä pankkisiirtolomakkeita ja kuoria.

 Tilanne

 Kunnanhallitus esittää, että aloite todetaan loppuun käsitellyksi.

 ---

 SDP:n valtuustoryhmä jätti 15.12.2021 valtuustoaloitteen Urheilukankaan maapohjan ostamisesta Sulkavan kunnalle:

 " Sulkavan kunnan tulee neuvotella Sulkavan seurakunnan kanssa Urheilukankaan maapohjan ostamisesta kunnalle. Asia on nyt ajankohtainen tulevan seurakuntaliitoksen takia. Alue tulee muutoin oletettavasti siirtymään Savonlinnan seurakunnalle, tämä voi haitata alueen kehittämistä jatkossa.

 Aluetta olisi helpompi kehittää pitkäjänteisesti ja suunnitella käyttöä yhdessa kuntalaisten kanssa jos alue olisi kunnan omassa omistuksessa."

 Toimenpiteet:

 Kunnanhallitus valtuutti kunnanhallituksen puheenjohtajiston ja valtuuston puheenjohtajiston käymään jatkoneuvottelun asiasta yhdessä seurakunnan kanssa.

 Kunnanhallitus päätti 9.12.2022 § 251, että Urheilukankaan maa-alueista ei tehty ostotarjousta seurakunnalle.

 Tilanne:

 Kunnanhallitus esittää, että aloite todetaan loppuun käsitellyksi.

 ---

 Keskustan ja perussuomalaisten 15.2.2022 aloite sulkavalaisille koululaisille mahdollisuus ruokamatkalle pellolta pöytään

 "Sormet multaan ja vasikoille heiniä - Mistä ruoka tulee?

 Sulkavalaisille koululaisille mahdollisuus ruokamatkalle pellolta pöytään!

 Ruoka on meille jokaiselle välttämätöntä. Se ei ole itsestäänselvyys eikä se synny tyhjästä. Maailma on muuttunut vuosien saatossa eikä edes meidän seudulla jokaisella lapsella ole mahdollisuutta päästä tekemään ja kokemaan käytännössä sitä mistä ja minkälaisten vaiheiden kautta ruoka meidän lautasellemme päätyy. Kouluissa asiat käydään kyllä varmasti läpi kirjojen avulla mutta kosketusta käytäntöön ei aina ole mahdollista saada. Omakohtaisten kokemusten ja tekemisen kautta lasten on mahdollista helpommin ymmärtää se mitä pihvin tai porkkanan eteen on tehty ja mistä se on oikeasti tullut. Ruuan arvostus ja ymmärrys lisääntyy.

 Esitämmekin, että Sulkavalla - vielä maatalouspitäjänä- kouluissa lisättäisiin mahdollisuuksia päästä tekemään ja kokemaan ruokamatkaa pellolta lautaselle. Toivoisimme sellaisia resursseja, jotta koulussa voitaisiin oikeasti kokeilla itse ruuankasvattamista esimerkiksi yhteistyössä kunnan työelämäpalveluiden ja järjestöjen kanssa (esim. Maa- ja kotitalousnaiset, Martat eläkeläiset, MTK, 4H..). Toivoisimme lapsille mahdollisuuksia päästä vierailemaan lähitiloilla ja ruokayrityksissä. Toivoisimme myös alan asiantuntijoiden vierailuja koululla ja nasevia teemahetkiä. Aiheen voisi liittää myös laajempana kokonaisuutena kestävään kehitykseen ja mahdollisuuksiin vaikuttaa omilla valinnoilla ja päätöksillä.

 Tällä panostuksella voitaisiin kasvattaa meidän lapsistamme valveutuneempia ja osaavampia kuluttajia, jotka tietävän mistä maito tulee ja mitä vaikkapa luomu tarkoittaa. He pystyisivät paremmin suhteuttamaan muualta tulevia vaikutteita omiin kokemuksiinsa ja ymmärtäisivät paremmin mikä on mahdollista. Tekemällä itse he saavat mukavan puuhastelun ja itseluottamuksen kasvun lisäksi myös itsellensä taitoja, joille tarvetta voi vielä olla tulevaisuudessa. Mikä parasta, joillekin heistä voisi löytyä intohimo ja oma ala maatalouden tai ruuanvalmistuksen parista. Ja näitä osaajiahan meidän seutu tarvitsee menestyäkseen myös tulevaisuudessa.

 Ymmärrämme, että koulussa on nykyään paljon vaatimuksia ja opittavaa. Kuitenkin ruoka on meille kaikille elinehto eikä sitä voi siksi sivuuttaa. Toivomme siis, että kouluissa riittäisi intoa tähänkin panostukseen."

 Toimenpiteet:

 Kunnanhallitus lähetti asian jatkovalmisteltavaksi koulun rehtoreille.

 Aloitteen johdosta:

-          yksi luokka osallistuu ProAgria Etelä-Savon ja  Etelä-Savon maa- ja kotitalousnaisten Puutarhansankarit -hankkeeseen, jossa kasvatettiin luokassa erilaisia vihanneksia ja yrttejä ja istutetaan pellavaa ja perunaa Reposen pellolle ja vieraillaan vanhainkodilla, jossa istutetaan myös perunaa ja hernettä. Nämä valmistaetaan ruoaksi

-          vuosittain 4.-5.lk on vieraillut maatilalla.

-          Lohilahden koulussa perunnannostotalkoot

 Tilanne

 Kunnanhallitus esittää, että aloite todetaan loppuun käsitellyksi.

 ----

 Kuntalaisaloite katuvalojen asentamisesta Orvokintielle

 "Orvokintiellä on 6 vakituisesti asuttua omakotitaloa ja kunnan varikkohallit. Lisäksi Orvokintien kautta on kulkuyhteys tehdasalueelle (Finnreklama, ym.). Tien käyttäjiä on paljon ja mm. raskasta liikenne kulkee Orvokintien kautta. Katuvalot lisäisivät alueen turvallisuutta ja asuinviihtyisyyttä

 merkittävästi.

 Alueella asuu myös iäkkäitä ihmisiä ja heidän reagointikykynsä voi olla merkittävästi alentunut."

 Toimenpiteet:

 Kunnanhallitus toteaa, että katuvalaistussuunnitelma tulee päivittää vuoden 2022 aikana  ja saattaa vahvistettavaksi kunnanhallitukselle. Kuntalaisaloite huomioidaan osana päivitystyötä.

 Katuvalaistussuunnitelma on hyväksytty kunnanhallituksessa 9.12.2022 ja katuvalaistuksen investoinnit tehdään tämän mukaisesti.

 Tilanne

 Kunnanhallitus esittää, että aloite todetaan loppuun käsitellyksi.

 ----

 Sulkavan nuorisovaltuusto on 14.5.2021 kokouksessaan päättänyt ehdottaa Sulkavan kunnanhallituksen käsittelyyn seuraavaa:

 "Alanteen rantaan hyppytorni. Nuoret ovat usein hyppytornia toivoneet ja ehdottaneet."

 Toimenpiteet:

 Asia on selvitetty JSP:n kanssa ja hyppytasanne hyppylautoineen maksaa 4 000 euroa, joka huomioidaan vuoden 2022 talousarviossa. Hyppypaikan ruoppaus on huomioitu kustannusarviossa.

 Asia huomioidaan vuoden 2022 talousarvion investointiosassa. Hankinta ei lisää ylläpitokustannuksia. 

 Hyppytasanne asennetaan ennen kesäkuuta 2023.

 Tilanne:

 Kunnanhallitus esittää, että aloite todetaan loppuun käsitellyksi.

 SDP:n valtuustoaloite 16.5.2022 vapaa-aika-, liikunta- ja kulttuuritoimien palveluiden toteuttamisesta:

 "Esitämme, että Sulkavan kunnan vapaa-aika-, liikunta- ja kulttuuritoimien palveluiden toteuttamiseen luodaan selkeä tavoitteellinen toimintamalli valtuustokaudelle.

 Kuntien valtionosuuksiin tulee vuoden 2023 alusta alkaen uudeksi laskentatekijäksi hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen HYTE-kerroin, jolla halutaan varmistaa kuntien aktiivinen toiminta asukkaiden hyvinvoinnin ja terveyden edistämiseksi sote-uudistuksen jälkeenkin. (Lähde: https://thl.fi/fi/web/hyvinvoinnin-ja-terveyden-edistamisen-johtaminen/hyvinvointijohtaminen/hyvinvointijohtaminen-kunnassa/hyte-kerroin-kannustin-kunnille). Laissa sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä (612/2021, §6) säädetään kunnan velvollisuudeksi strategisessa suunnittelussaan asettaa hyvinvoinnin ja terveyden edistämiselle tavoitteet ja määrittää tavoitteita tukevat toimenpiteet.

 Vapaa-aika-, liikunta- ja kulttuuritoimen palveluilla on keskeinen rooli kuntalaisten hyvinvoinnin ja terveyden edistämisessä. Sulkavan kunnan vapaa-aikasihteerin eläköidyttyä liikunta-, kulttuuri- ja vapaa-aikatoimen hoito on sisällytetty kehittämispäällikön työnkuvaan. Osa-aikaisen hallinnollisen työn yhtenä sektorina kyseisten toimien suunnitteluun ja järjestämiseen ei ole riittävästi resursseja. Kuntalaisten näkökulmasta ne ovatkin loistaneet poissaolollaan Järvi-Saimaan kansalaisopiston toimintaa lukuun ottamatta.

 Sote-uudistuksen jälkeen vapaa-aika-, liikunta- ja kulttuuritoimen budjettien suhteellinen osuus kunnan kokonaisbudjetista kasvaa. Ne ovat myös palveluita, joissa kuntastrategian mukaiset kuntalaisten osallisuus ja yhteisöllisyys voisivat konkreettisesti näkyä ja vahvistua. Palveluiden järjestämisessä olisikin tärkeää selvittää kuntalaisten tarpeet ja toiveet sekä hyödyntää paikkakunnalta löytyvä osaaminen ja järjestötoiminta. Hyvinvointisuunnitelmaa tulee käyttää ohjaavana työkaluna riittävien palveluiden järjestämisessä. Kyse on tärkeistä palveluista, joilla kunta osoittaa, paljonko se arvostaa kuntalaisten hyvinvointia.

 Liikuntalaki 390/2015 §5

 Laki kunnan kulttuuritoimesta 166/2019

 Laki sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä 612/2021, 6 §: Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen kunnassa"

 Toimenpiteet:

 Nuorisonohjaaja/etsivä nuorisotyöntekijä on aloittanut huhtikuun alussa Sulkavan kunnan työntekijänä ja kulttuuri-vapaa-aikakoordinaattori aloittaa touko-kesäkuun vaihteessa tehtävässään.

 Tilanne

 Kunnanhallitus esittää, että aloite todetaan loppuun käsitellyksi.

 ---

Kunnanvaltuutettu Hannu Auvisen 26.7.2022 jattämä valtuustoaloite valtuutettujen tiedon saannin varmistamisesta:

"Sulkavan kunnanvaltuusto on 10.05.2021 pidetyssä kokouksessa käsitellyt liikuntahallin peruskorjauksen suunnittelun kilpailutusta. Asian käsittelyn yhteydessä valtuusto hyväksyi yksimielisesti seuraavan ponsiesityksen: "Kunnanhallituksen tulee ohjeistaa suunnittelutyötä siten, ettei varsinaisessa peruskorjauksessa ylitetä siihen talousarviossa varattua summaa. Mikäli suunnittelun yhteydessä ilmenee, että kustannukset nousevat suuremmiksi, asia tuodaan välittömästi valtuuston käsiteltäväksi."

Lehtitietojen mukaan ohjeistuksessa ei ole onnistuttu. Mahdollista ylitystä ei kuitenkaan ole tuotu valtuuston käsittelyyn, ei edes valtuutetuille tiedoksi.

Valtuusto vastaa kunnan taloudesta ja toiminnasta. Valtuutetulla ei kuitenkaan ole edellytyksiä hoitaa tehtäväänsä, mikäli hän ei saa tehtävän suorittamiseen tarvittavia tietoja käyttöönsä. Tämänkin päivän valtuustossa käsiteltiin määrärahan ylitystä ja muita, kunnan talouteen vaikuttavia pykäliä. Päätöksenteosta tulee sattumanvaraista ja kunnan kannalta jopa kohtalokasta ilman tietoa talouden kokonaistilanteesta.

Valtuutettuna edellytän, että kunnanhallitus antaa valtuustolle pikaisen selvityksen ovatko lehtitiedot oikeellisia. Jos näin on, tulee selvityksen sisältää poikkeaman suuruus ja syyt valtuuston yksiselitteisen päätöksen ohittamiseen."

Toimenpiteet:

Kunnanhallitus esitti valtuustolle 31.10.2022 lisämäärärahan myöntämistä liikuntahallihankeen toteuttamiseksi. Lisämäärärahaa ei myönnetty ja hanke keskeytettiin.

 Tilanne

 Kunnanhallitus esittää, että aloite todetaan loppuun käsitellyksi.

 ---

Kokoomuksen valtuustoryhmän 20.9.2022 valtuustoaloite/Sulkavalla olevien avoimien työpaikkojen markkinointi:

"Tällä hetkellä useaa palveluyritystä vaivaa jatkuva henkilöstöpula, joka on jopa kasvun esteenä. Avoimia työpaikkoja ja mahdollisuuksia työllistyä yrittäjänä on meilläkin useita. Toisaalta maaseudulle muuttoa rajoittaa mielikuva, että maalla ei ole töitä.

Esimerkiksi tänään löytyy Duunitorin:n sivuilta 16 Sulkavalle sijoittuvaa työpaikkaa. Emme odota että Sulkavan kunta kävisi työnvälitystoimistoksi, kuitenkin avoimien työpaikkojen markkinointiin toivoisimme lisää panostusta. Työpaikan kiinnostavuuteen liittyy myös löytyykö mahdolliselle puolisolle töitä ja millaista on täällä on asua ja elää.

Kunnan nettisivuilla voisi olla osio, johon haetaan avoimet työpaikat digitaalisista palveluista. Tämän lisäksi sivulla voi olla esillä yrityksiä, joissa voi olla työtä tarjolla vaikkei varsinaista rekryä olekaan käynnissä. Samassa yhteydessä voi olla tietoa yrittämisen edellytyksistä ja yhteystietoja.

Aktiivisesti työtä etsivät toki tietävät kanavat työpaikkojen löytämiseksi. Sulkavalle muuttamisen idea voi syntyä monella lailla. Elämisen laatu vaikuttaa enenevässä määrin valintaan missä halutaan asua. Aktiivisemmalla roolilla työntekijöiden rekrytoinnissa tukisimme myös yritysten tänne sijoittumista, joka sekin on monen tekijän summa.

Aloitteemme ei tähtää kankeaan, uuteen lisätyöhön kunnan organisaatiossa vaan tavoitteena olisi houkutteleva ja informatiivinen osio sulkava.fi nettisivuilla. Myös mukana olevien yrittäjien tulisi olla aktiivisia itse."

Toimenpiteet:

Kunnanhallitus on lähettänyt asian jatkovalmisteltavaksi.

 Tilanne

 Aloitteen käsittely on kesken.

 ---

 SDP:n valtuustoryhmän 20.9.2022 aloite/yleinen hintojen nousu:

"Yleinen hintojen nousu on ollut viime aikoina voimakasta. Hintojen korotusten on ennakoitu jatkuvan edelleen. Jatkuva hintojen nouseminen voi johtaa merkittäviin taloudellisiin ongelmiin. Erityisen tiukille joutuvat pienituloiset, lapsiperheet, yksinhuoltajat, yksinasuvat, työttömät, opiskelijat ja pieneläkeläiset. Myös sähkön hintaan on odotettavissa rajuja korotuksia. Vaikka valtio suunnittelee toimia tilanteen helpottamiseksi olemme huolissamme siitä ovatko suunnitellut lisätoimet riittäviä varmistamaan heikoimmassa asemassa olevien maksu- ja ostovoiman.

Kunnan tulisi nyt varautua tarvittaviin lisätoimiin kartoittamalla mahdollisuudet tukea heikommassa asemassa olevien taloudellista selviytymistä esim. kohdentamalla osan sähköyhtiön jakamista osingoista tarveharkintaisena lisätukena vuodelle 2023. 

- Kunta kartoitti mahdollisia lisätoimia heikoimmassa asemassa olevien maksu- ja ostovoiman turvaamiseksi. Tarkastelussa ei löydetty kuntakohtaista toimivaa mallia, joka saataisiin laillisesti ja tasapuolisesti toimivaksi.

Toimenpiteet

Kunta kartoitti mahdollisia lisätoimia heikoimmassa asemassa olevien maksu- ja ostovoiman turvaamiseksi. Tarkastelussa ei löydetty kuntakohtaista toimivaa mallia, joka saataisiin laillisesti ja tasapuolisesti toimivaksi.Kunnanhallitus merkitsi 2.12.2022 § 227 tiedoksi, että valtuustosaloitetta ei ole huomioitu talousarviovalmistelussa.

 Tilanne

 Kunnanhallitus esittää, että aloite todetaan loppuun käsitellyksi.

 ---

 Kuntaan on saapunut 13.1.2023 seuraava kuntalaisaloite:

"Sulkavalla tulee laatia välittömästi hiihtoreiteille järjestyssäännöt, joilla kielletään Kukkomäen sekä Tetriharjun reiteillä kävely latupohjilla hiihtokautena.

Hiihtoa harjoittelevat lapset tulee järjestyssäännöllä ohjata/määrätä käyttämään urheilukentän ympäristön latupohjia. Urheilukentän ympäristö on pienille hiihdon ystäville hyvä paikka harjoitella hiihtotekniikkaa.

Pienille lapsille, jotka haluavat opetella hiihtoa on ensiarvoisen tärkeää tämä heille mahdollistaa.Taitojen karttuessa lapset/nuoret pääsevät upeille Kukkomäen latureiteille jatkamaan terveellistä harrastusta."

 Toimenpiteet:

Peruspalvelulautakunta päätti 31.1.2023 kokouksessaan että, laitetaan Kukkomäelle ja Tetriharjun reiteille kehotus: Ethän kävele hiihtoladulla.

Tilanne

 Kunnanhallitus esittää, että aloite todetaan loppuun käsitellyksi.

 ---

 SDP:n valtuustoryhmän 8.3.2023 valtuustoaloite/korruption torjunta:

"Kuten monissa muissakin maissa, korruptio on myös Suomessa esiintyvä ongelma. Tutkimusten mukaan Suomessa esiintyy katutason lahjonnan sijasta suuremman mittaluokan rakenteellista ja vaikeammin havaittavaa korruptiota, joka usein ilmenee elinkeinoelämän ja viranomaisten toiminnan rajapinnassa. Korruption keskeisinä riskialueina pidetään rakennusalaa, julkisia hankintoja ja tarjouskilpailuja, yhdyskuntasuunnittelua, poliittista päätöksentekoa ja puolue- ja vaalirahoitusta. Korruptio esiintyy usein oikeudettomien etuuksien antamisena ja ottamisena, eturistiriitoina ja suosimisena.

Vaikka Sulkavan kunnassa emme koekaan olevan ongelmia esitämme, että Sulkavan kunta osallistuu oikeusministeriön kampanjaan "Sano ei korruptiolle" ja ottaa käyttöön "Korruptiontorjunta kunnallishallinnossa. Askelmerkkejä hyvään hallintoon" -toimintamallin."

 Toimenpiteet:

Kunnanhallitus päätti 14.4.2023, että Sulkavan kunta osallistuu oikeusministeriön "Sano ei korruptiolle" -kampanjaan ja ottaa käyttöön "Korruptiontorjunta kunnallishallinnossa. Askelmerkkejä hyvään hallintoon" toimintamallin."

Tilanne

 Kunnanhallitus esittää, että aloite todetaan loppuun käsitellyksi.

Valmistelija Kunnanjohtaja Juho Järvnpää

Esittelijä Kunnanjohtaja Juho Järvenpää

Päätösehdotus Kunnanhallitus
1) saattaa tiedoksi valtuustolle, että seuraavien valtuustoaloitteiden ja kuntalaisaloitteiden valmistelu on kesken:

- Keskustan valtuustoryhmän aloite liikuntapaikkojen varausjärjestelmän sähköistämiseksi
- KD:n valtuustoaloite/palveluita matkailijoille ja kuntalaisille                                               
- Kokoomuksen valtuustoryhmän valtuustoaloite/Sulkavalla olevien avoimien työpaikkojen markkinointi:

2) esittää, että seuraavat valtuustoaloitteet ja kuntalaisaloitteet todetaan loppuun käsitellyiksi:

- Kokoomuksen valtuustoaloite talvi- ja avantouintipaikoista
- SDP:n valtuustoaloite/Soutustadionilta Tiittalankoskeen ylettyvän vesialueen nopeusrajoitus ja aallokontekokielto
- Keskustan valtuustoaloite Sulkavan kunnan alueen lasten leikkipaikoista
- Sdp:n valtuustoaloite pilssivesien vastaanottojärjestelmän rakentamiseksi Sulkavan satamaan
- SDP:n valtuustoaloite parkkialueen laajentamisesta Vilkaharjun luontopolun lähistölle
- SDP:n valtuustoaloite Urheilukankaan maapohjan ostamisesta Sulkavan kunnalle
- SDP:n valtuustoaloite pankkipalveluista
- Keskustan valtuustoaloite pankkipalveluista
- Keskustan ja perussuomalaisten valtuustoaloite/sulkavalaisille koululaisille mahdollisuus ruokamatkalle pellolta pöytään
- Kuntalaisaloite katuvalojen asentamisesta Orvokintielle
- Sulkavan nuorisovaltuuston aloite/Alanteen rantaan hyppytorni
- SDP:n valtuustoaloite vapaa-aika-, liikunta- ja kulttuuritoimien palveluiden toteuttamisesta
- Kunnanvaltuutettu Hannu Auvisen valtuustoaloite valtuutettujen tiedon saannin varmistamisesta
- SDP:n valtuustoryhmän aloite/yleinen hintojen nousu
- Kuntalaisaloite hiihtoreiteille järjestyssäännöt
- SDP:n valtuustoryhmän valtuustoaloite/korruption torjunta

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.

Kiinteistöpäällikkö Antti Hulkkonen oli paikalla tämän pykälän käsittelyssä klo 14.20 - 14.35.