Kunnanvaltuusto
Pöytäkirja 15.11.2021/Pykälä 64

KHALL 08.11.2021 § 254 

Selostus Itä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymä järjesti 10.11.2015 osakaskokouksen, jossa konsensus oli että kuntayhtymä on tarkoituksenmukaista osana soteuudistusta purkaa. Kuntayhtymä on työstänyt sopimusta, jossa osakaskunnat sopivat kuntayhtymän purkamisesta.

 Kuntayhtymässä on tällä hetkellä 56 osakaskuntaa, mutta vuoden 2016 lopussa kunnista 19 irtaantuu. Nämä kunnat vaativat peruspääoman edes osittaista palauttamista. Purkusopimuksessa on esitys asian ratkaisemiseksi. Päätös purkusopimuksen hyväksymisestä tulee saada kaikkien osakaskuntien valtuustoissa hyväksytyksi viivytyksettä viimeistään vuoden 2016 loppuun mennessä.

 Purkusopimus voidaan hyväksyä vain kuntien yksimielisellä päätöksellä. Purkusopimuksessa tavoitellaan ns. laihaa kompromissia erosta ilmoittaneiden ja muiden kuntien kesken. Sopimuksen mukaan kuntayhtymän omaisuus, kiinteistöt, maa- ja metsäomaisuus, kalusto sekä koneet ja laitteet, myydään ennen kuntayhtymän purkamista.

 Kuntayhtymän palvelutoiminta on tarkoitus siirtää 1.1.2019 maakuntahallintoon osana kansallista sote-ratkaisua.

 Sulkavan kunnan osuus kuntayhtymän peruspääomasta on 0,372783 % eli 6.788,74 euroa.

 Liite Itä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymän purkusopimus

  Asian valmistelija: kunnanjohtaja Rinna Ikola-Norrbacka 044 417 5201, rinna.ikola-norrbacka@sulkava.fi

 Kunnanjohtajan päätösehdotus:

 Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että Sulkavan kunta hyväksyy liitteen mukaisen Itä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymän purkusopimuksen.

 Päätös:

 Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

 __________

KVALT § 42

Selostus: Liite Itä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymän purkusopimus

 Kunnanhallituksen päätösehdotus:

 Kunnanvaltuusto hyväksyy liitteen mukaisen Itä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymän purkusopimuksen.

 Päätös:

 Päätösehdotus hyväksyttiin.

  __________

KHALL § 97

Selostus: Itä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymää ollaan purkamassa ja purkusopimus on hyväksytty kaikissa 36 jäsenkunnassa vuonna 2019. Yhtymävaltuusto ei kuitenkaan edennyt asiassa loppuselvityksen laatimiseen, koska lokakuussa 2019 vuodenvaihteessa 2016-2017 kuntayhtymästä eronneet Lappeenranta, Joensuu ja Imatra lähestyivät kuntayhtymää vaatimalla itselleen peruspääoman palautusta. Tämä lähestyminen käynnisti hallintoriita-asian kuntayhtymän ja näiden kolmen kunnan välillä. Hallintoriita-asiaan on nyt loppusyksystä 2020 Kotkan Kouvolan, Kuopion ja Mikkelin jäsenkuntien aloitteesta neuvoteltu sovintoratkaisu, joka on käsitelty ja hyväksytty kuntayhtymän valtuustossa 23.3.2021 (§ 7).  Sovintoratkaisun keskeinen sisältö on seuraava:

 "Kuntayhtymän jäljellä olevat varat jaetaan loppuselvityksen valmistumisen ja kuntayhtymän purkautumisen jälkeen 36 jäsenkunnalle sekä kolmelle hallintoriidan nostaneelle kunnalle samoin perustein kunkin kunnan kuntayhtymän peruspääomiensa suhteessa. Kuntayhtymä vastaa omista oikeudenkäyntikuluista ja hallintoriidan käynnistäneet kunnat vastaavasti omista."

 Kuntayhtymän valtuusto käsitteli loppuselvityksen, johon on sisällytetty edellä mainittu sovintoratkaisu, kokouksessaan 23.3.2021 (§ 8) ja kuntayhtymän hallitus päätti kokouksessaan 23.3.2021 (§ 14) toimeenpanna valtuuston päätös. Jotta kuntayhtymän purku voidaan saattaa päätökseen, jokaisen jäsenkunnan tulee käsitellä ja hyväksyä liitteenä oleva loppuselvitys. Loppuselvitys nojautuu jäsenkuntien jo aiemmin hyväksymään purkusopimukseen ja selvityksessä todetaan, miten kuntayhtymän purkautumisen jälkeiset työt hoidetaan. Tässä työssä Mäntyharjun kunnalla on keskeinen osuus. Loppuselvityksen liitteenä on arvio jaettavissa varoista, mikäli kuntayhtymä saadaan purettua vuoden 2021 aikana, jolloin viimeinen tilinpäätös voidaan hyväksyä alkuvuodesta 2022.

 Kaikkia jäsenkuntia pyydetään käsittelemään ja hyväksymään liitteenä oleva loppuselvitys 31.5.2021 mennessä sekä lähettämään päätöksestä ote kuntayhtymän johtaja Maria Närhiselle ensisijaisesti sähköpostilla maria.narhinen@tuustaipale.fi tai toimisto@tuustaipale.fi tai tarvittaessa postitse osoitteeseen

 Liitteet  Loppuselvitys

   Laskelma palautettavasta pääomasta

   Hyväksytty purkusopimusesitys

   Yhtymävaltuuston § 8,  loppuselvitys

   Saatekirje

   Asian valmistelija: kunnanjohtaja Juho Järvenpää 044 417 5202,

   juho.jarvenpaa@sulkava.fi

 Kunnanjohtajan päätösehdotus:

 Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy liitteen mukaisen Itä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymän loppuselvityksen.

 Päätös:

 Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen.

  __________

KVALT § 18

Selostus: Liitteet  Loppuselvitys

   Laskelma palautettavasta pääomasta

   Hyväksytty purkusopimusesitys

   Yhtymävaltuuston § 8,  loppuselvitys

   Saatekirje

 Kunnanhallituksen päätösesitys:

 Kunnanvaltuusto hyväksyy liitteen mukaisen Itä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymän loppuselvityksen.

 Päätös:

 Päätösehdotus hyväksyttiin.

   __________

 Itä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymän hallitus on kokouksessaan 5.10.2021 käsitellyt ja hyväksynyt kuntayhtymän viimeisen vuoden tilinpäätöksen, joka tehtiin päivämäärään 31.8.2021. Kuntayhtymän tarkastuslautakunta on kokoontunut 18.10.2021 ja käsitellyt sekä hyväksynyt tilinpäätöksen.

 Purkusopimuksen mukaan kaikkien jäsenkuntien tulee vielä käsitellä ja hyväksyä purkautuneen kuntayhtymän viimeisen vuoden tilinpäätös sekä myöntää tilivelvollisille vastuuvapaus kaudelta 1.1.2021 - 31.8.2021 ennen kuin kuntayhtymän jäljellä olevat varat voidaan palauttaa jäsenkunnille. Tilinpäätöstilanteessa kuntayhtymän tilillä oli 1 289 070,06 euroa. Tästä summasta 50 000 euroa on siirretty Mäntyharjun kunnan tilille viimeisten kulujen kattamista varten. Mahdollisesti jäljelle jäävä osuus 50 000 eurosta palautetaan myöhemmin erikseen kaikille kunnille pääomaosuuksien suhteessa.

Valmistelija Hallintojohtaja Mervi Palmu, mervi.palmu(a)sulkava.fi

Esittelijä Kunnanjohtaja Juho Järvenpää

Päätösehdotus Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy liitteiden  mukaisesti Itä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymän viimeisen vuoden tilinpäätöksen sekä myöntää tilivelvollisille vastuuvapauden kaudelta 1.1.2021 - 31.8.2021.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.

KVALT 15.11.2021 § 64  

146/00.01.00.00/2021  

Liitteet [1] allekirj lopullinen tp 2021 Tuustaipale18102021122810

 [2] allekirj tilintark kertomus 2021 Tuustaipale18102021125827

 [3] allekirjoitettu arviointikertomus lopullinen 2021 (ID 19016)

 [4] Kirje jäsenkunnille

 [5] Pöytäkirjanote yhtymähallitus tilinpäätös

 [6] Viimeisen tilinpäätöksen hyväksyminen Tuustaipale

 [7] Viimeisen tilinpäätöksen hyväksyminen Tuustaipale (003)

 Kunnanhallituksen päätösesitys:

 Kunnanvaltuusto hyväksyy liitteiden mukaisesti Itä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymän viimeisen vuoden tilinpäätöksen sekä myöntää tilivelvollisille vastuuvapauden kaudelta 1.1.2021 - 31.8.2021.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.