Kunnanhallitus
Esityslista 04.05.2026/Asianro 67

KHALL 04.05.2026     

390/00.01.01/2022  

Selostus Hallintosäännön 107 §:n mukaan Kunnanhallituksen on vuosittain toukokuun loppuun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo valtuutettujen tekemistä ja kunnanhallitukselle lähetetyistä aloitteista, joita valtuusto ei edellisen vuoden loppuun mennessä ole lopullisesti käsitellyt. Samalla on ilmoitettava, mihin toimenpiteisiin niiden johdosta on ryhdytty. Valtuusto voi todeta, mitkä aloitteista on käsitelty loppuun.

 Hallintosäännön 76 §:n mukaan Kunnan asukkaalla sekä kunnassa toimivalla yhteisöllä ja säätiöllä on oikeus tehdä aloitteita kunnan toimintaa koskevissa asioissa. Palvelun käyttäjällä on oikeus tehdä aloitteita palveluaan koskevassa asiassa. Kunnanhallituksen on vuosittain toukokuun loppuun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo sen toimivaltaan kuuluvissa asioissa tehdyistä kunnan toimintaa koskevista aloitteista ja niiden johdosta suoritetuista toimenpiteistä. Valtuusto voi samalla todeta, mitkä aloitteista on käsitelty loppuun.

 Keskustan valtuustoryhmän 22.2.2018 jättämä aloite: liikuntapaikkojen varausjärjestelmän sähköistämiseksi:

 "Esitän, että Sulkavan kunta ryhtyy selvittämään mahdollisuuksia liikuntahallin tilojen sekä mahdollisesti ulkona olevan tenniskenttien/luistelukentän varausjärjestelmän sähköistämisestä. Sähköinen varausjärjestelmä helpottaa asiakkaiden käyttömukavuutta sekä tehostaa tilojen toiminta-astetta.  Sähköiseen järjestelmään kirjattaisiin vakiovuorot ja esimerkiksi jätettäisiin muutamia tyhjiä vuoroja, jotka olisivat varattavissa edelleen kirjaston kautta. Sähköinen järjestelmä mahdollistaisi, että varauksia voisi tehdä ympäri vuorokauden, sekä saataisiin liikuntahallin viikkokalenterit täytettyä. Vuorojen perumiset tapahtuisivat järjestelmän kautta, niin että vuoro tulisi peruuttaa esimerkiksi viikkoa aiemmin. Sähköinen järjestelmä tekisi koosteen laskuista ja esimerkiksi liikuntahallin vakiovuorojen käyttäjät saisivat laskun kerran kuukaudessa omista varauksistaan. Vuoron varattuasi yhteyshenkilölle tulisi sähköpostitse tai tekstiviestillä varauksenvahvistus sekä ovikoodi päästäkseen vuoroa käyttämään varauksen ajankohtana. Tenniskentät kesällä sekä luistelukenttä talvisin olisivat maksuttomassa käytössä, kuitenkin niin että varausjärjestelmästä huolimatta esimerkiksi luisteluun varataan aina myös täysin vapaata aikaa kaikille kuntalaisille. Varauksia tekisivät yksityishenkilöt, urheiluseurat ja yritykset. Varauskalenteri olisi näkyvillä kaikille avoimesti, vakiovuorot pystyisi merkitsemään kalenteriin kaikkien nähtäväksi. Sähköisiä varausjärjestelmiä tarjoaa moni yritys, esimerkiksi TIMMI  SOFTWARE OY tarjoaa erityisesti kunnille tarkoitettua varausjärjestelmää.

 Keskustan valtuustoryhmän puolesta Jenna Tarima"

 Toimenpiteet:

 Kunnanhallitus toteaa, että sähköinen tilanvarausjärjestelmä tulee selvittää kokonaisuutena siten, että sitä voidaan hyödyntää kaikissa kunnan toiminnoissa. Kunnanhallitus päättää, että "Sähköinen tilanvarausjärjestelmä Sulkavan liikuntahallille" huomioidaan kunnan talouden ja toiminnan kehittämisessä tulevina vuosina.

 Tilanne:

 Aloite on kesken.

 Keskustan valtuustoryhmän 11.3.2024 jättämä aloite: "Yhteistyön tehostaminen Sulkavan kunnan, Terveystalon ja Eloisan kanssa                                                       

 Ikäihmisten neuvolapalvelut ovat käynnistyneet Eloisan alueella kaikissa muissa kunnissa paitsi Sulkavalla. Keskustan valtuustoryhmä esittää ikäihmisten neuvolapalveluiden käynnistämistä sekä palveluiden saattamista samalle tasolle kuin muualla Eloisan alueella."

 Toimenpiteet:

 Hyvinvointialueen muissa kunnissa toimii ikäneuvola. Tämän käyntiin saaminen myös Sulkavalle on toiveissa. Eloisa ei palvelua tuota Sulkavalle vaan se pitäisi ottaa puheeksi Terveystalon kanssa. Eloisan kanssa pitää ottaa puheeksi hyvinvointialueen asukkaiden eriarvoinen kohtelu.               

 Sulkavalla terveyspalvelut toimivat Terveystalon järjestämänä v. 2026 loppuun. Ikäneuvolan toiminnan käynnistäminen hyvinvointialueen toimesta kannattaa käynnistää vuoden 2027 alusta alkaen.

 Vapaa-aika- ja sivistyslautakunta hyväksyi, että ikäneuvola käynnistetään hyvinvointialueen kanssa vuoden 2027 alusta alkaen.

 Tilanne:

 Aloite on kesken.

 _________

Keskustan valtuustoryhmän aloite 19.3.2025/ "Sulkavan kunnan asumisen ja yritystoiminnan kehittämishanke

 Tulevaisuudessa kunnan tulovirroissa korostuvat verotulot. Sulkavan

 asumisen ja elämisen eväät mahdollistaisi laajemmankin kuntalaismäärän.

 Myös Lohilahden kyläkoululle mahtuisi uusia oppilaita.

 Sulkavan taajaman alueella on tarvetta lisätoimitiloihin yrityksille.

 Sulkavan keskustan valtuustoryhmä esittää, että  Sulkavan kunta tekee hankkeen uusien  asukkaiden houkuttelemiseksi Sulkavan kuntaan sekä samalla selvitetään Sulkavan kunnanviraston jalostaminen myös yritystoiminnan lisätarpeisiin."

 Toimenpiteet:

 Kunnanhallitus lähetti asian elinkeinotiimille jatkovalmisteltavaksi.

 Tilanne:

 Aloite on kesken.

 _________

 Tunnilan kyläyhdistys ry aloite 7.4.2025/ Kiikkurannan huussin nykyaikaistamisesta:

 "Leo Uotisen aloitteesta Iso-Otikaisen rannalle, kunnan omistamalle tontille perustettiin v. 1985 Tunnilan kylän yhteinen uimaranta. Sulkavan kunta rakensi laiturin, pukukopin ja huussin. Sittemmin Tunnilan kyläyhdistys ry on rakentanut talkoovoimin ison ja pienemmän kodan, matonpesupaikan sekä kalustovajan. Jokunen vuosi sitten Kiikkurannan nimellä kutsuttu uimapaikka virallistettiin yhdeksi Sulkavan uimarannoista ja Järvi-Saimaan Palvelut Oy on sittemmin huolehtinut paikan ylläpidosta ja remonteista. Uimarannalla on ollut kesäisin runsaasti kävijöitä ja myös talvella se on ollut mm. pilkkijöiden ja retkeilijöiden tukikohtana. Alkuperäinen huussi on rapistunut eikä se taida enää olla ympäristönsuojelunkaan kannalta kunnollinen.

 Tunnilan kyläyhdistys ry esittää, että Järvi-Saimaan Palveut uudistaisi vanhan huussin kuiva- tai kuivikekäymäläksi."

 Kiikkurannan nimellä kutsuttu  uimaranta ei ole Sulkavan kunnan virallinen uimaranta tällä hetkellä.

 Toimenpiteet:

 Kunnanhallitus siirsi asian tekniselle toimelle jatkovalmisteltavaksi.

 Tilanne:

 Aloite on kesken.

 _________

 Kuntalaisaloite 4.5.2025/Hakovirran sillan pysähdyspaikalle uusi wc.

 Virpi Takaneva ja Outi Piik ovat tehneet seuraavan kuntalaisaloitteen:

 "Hakovirran sillan luona oleva WC on yllättäen purettu pois. Miksi Sulkava-seuraa ei ole asiasta tiedotettu? Suursoutujen järjestäjänä WC on meille ja soutajille tärkeä ja erittäin tarpeellinen.

 Onko Sulkavan Kunta hankkimassa tilalle uutta WC.tä puretun tilalle ja millä aikataululla tämä mahdollisesti tapahtuu? WC on tarpeellinen soutujen lisäksi myös muille käyttäjille. Sulkavaahan mainostetaan matkailukuntana, joten palveluita tulisi säilyttää, eikä vain poistaa.

 Pyöräreitin pyöräilijöitä, veneilijötä, asuntoautolla matkustavia sekä muita käyttäjiä on Hakovirran sillan pysähdyspaikalla runsaasti. WC on palvelu sekä hyvää mainosta paikakunnilla liikkuville."

 Toimenpiteet:

 Kunnanhallitus siirsi asian tekniselle toimelle jatkovalmisteltavaksi.

 Tilanne:

 Aloite on kesken.

 _________

 Keskustan valtuustoryhmän aloite 5.5.2025/Kylävara -hanke 

 "Sulkavan keskustan valtuustoryhmä esittää, että Sulkavan kunta käynnistää halukkaiden sulkavalaisten kylien kanssa kylien varautumishankkeen.

 Sulkavan kunta voi  koordinoida yhteistyökumppaneita mahdollisiksi laitteiden maksajiksi tai hakea hankerahoitusta asian hoitamiseksi.

 Kylien varautumishankkeessa hankitaan kylille mm sydäniskurit  ja  kyläradio kriisitilanteiden viestinnän ja väestönsuojelun varmistamiseen

 niissä tilanteissa,  joissa sähkökatkot ovat pitkiä tai hybridivaikuttaminen estää muuta viestintää. Kanavana tämä on  kunnalle halpa keino varmistaa tiedonkulku poikkeusoloissa.  Hankkeella kartoitetaan myös muun tarpeellisen varustuksen hankintaa mm palotilanteita varten  ja annetaan tarpeellista koulutusta mm ensiapukurssit. Koulutusten järjestäjänä ja sisällön suunnittelijana voisi toimia kansalaisopisto.

 Hankkeessa kartoitetaan mm aggregaatit, kaivot, kylien ihmisten ja yritysten osaaminen erilaisiin tarpeisiin. Osaamisen kartoittamisen jälkeen voi myös päivittää Sulkavan kunnan palveluhakemistoa ajantasalle.

 Hankkeella  vahvistetaan maaseudun yhteisöllistä varautumista."

 Toimenpiteet:

Kunnanhallitus siirsi asian tekniselle toimelle jatkovalmisteltavaksi.

Tilanne:

Aloite on kesken.

_________

Kokoomuksen ja KD:n  valtuustoaloite 16.6.2025 / Tulevaisuuden koulun tarpeet huomioon uuden koulurakennuksen suunnittelussa:

" Sulkavan uusi yhtenäiskoulu on kunnan suurimpia investointeja pitkään aikaan. Nyt kun rakennuksen toteutussuunnittelu on käynnissä, haluamme varmistaa, että koulu vastaa myös tulevaisuuden oppimisen tarpeisiin - ei vain tämän päivän vaatimuksiin.

Opetus ja oppiminen kehittyvät jatkuvasti. On tärkeää, että koulun tilat ovat muunneltavia ja tukevat monenlaisia opetusmenetelmiä - sekä itsenäistä työskentelyä että yhteisöllistä oppimista. Samalla voidaan vastata myös oppilaiden erilaisiin tarpeisiin ilman, että rakennetaan erikseen erityisratkaisuja.

Opetuksessa käytetään yhä enemmän digitaalisia välineitä ja oppimisympäristöjä. Uuden koulun suunnittelussa on syytä varautua siihen, että opetusta voidaan tulevaisuudessa kehittää esimerkiksi etäyhteyksien, digitaalisten alustojen tai muiden modernien ratkaisujen avulla. Näihin ei tarvitse investoida kaikkea heti, mutta tekniset valmiudet tulee huomioida nyt - kun se on vielä mahdollista ilman lisäkustannuksia.

Digitaidot ovat tänä päivänä osa perusopetuksen perustaitoja. Digitaitoihin sisältyy digitaalinen osaaminen, medialukutaito sekä ohjelmointiosaaminen. Opetushallituksen ePerusteet-palvelussa todetaan, että digitaalinen toimintakulttuuri on olennainen osa nykyaikaista koulua. Sen tulee näkyä niin tiloissa kuin arjen toiminnassa. Tämä näkökulma kannattaa sisällyttää osaksi koulun suunnittelua.

Sulkavan kunnan elinvoiman kannalta haluaisimme, että meillä on edistyksellinen ja moderni koulu, jossa on hyvä oppia. Maakunnasta löytyy tämän alan asiantuntijayrityksiä, joista on mahdollista saada esittelyä aiheesta. Myös koulun opettajilla on halua ja osaamista osallistua kehitystyöhön.

Esitämme, että uuden koulun suunnittelussa huomioidaan tulevaisuuden opetuksen tarpeet, digitaalisen opetuksen mahdollisuudet sekä tarvittaessa hyödynnetään pedagogista ja teknistä asiantuntemusta."

Sulkavan kunnan hallintosäännön 107§ Valtuutettujen aloitteet

1. Kokouskutsussa mainittujen asioiden käsittelyn jälkeen on valtuustoryhmällä ja valtuutetulla oikeus tehdä kirjallisia aloitteita kunnan toimintaa ja hallintoa koskevista asioista. Aloite annetaan puheenjohtajalle.

2. Aloitetta ei oteta heti käsiteltäväksi, vaan se lähetetään kunnanhallituksen valmisteltavaksi. Valtuusto voi erikseen päättää, että aloitteesta käydään lähetekeskustelu siitä, miten asia on valmisteltava.

3. Kunnanhallituksen on vuosittain toukokuun loppuun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo valtuutettujen tekemistä ja kunnanhallitukselle lähetetyistä aloitteista, joita valtuusto ei edellisen vuoden loppuun mennessä ole lopullisesti käsitellyt. Samalla on ilmoitettava, mihin toimenpiteisiin niiden johdosta on ryhdytty. Valtuusto voi todeta, mitkä aloitteista on käsitelty loppuun

Toimenpiteet:

Kunnanhallitus päätti, että valtuustoaloite tuodaan tiedoksi kouluhankkeen ohjausryhmälle ja ohjausryhmä ottaa huomioon suunnittelussa, että koulun tilat ovat muunneltavia ja tukevat monenlaisia opetusmenetelmiä, sekä oppimisympäristön digitaalisuus on huomioitu.

Tilanne:

Aloite on loppuunkäsitelty

________

Kokoomuksen ja KD:n valtuustoryhmän valtuustoaloite 16.6.2025 Vuosikello valtuustotyöskentelyyn:

"Sulkavan kunnan hallintosäännössä (143§, kohta 1) todetaan, että toimielin päättää kokoustensa ajan ja paikan. Kunnanvaltuuston kokousten aikatauluttaminen puolivuosittain toisi ennakoitavuutta niin luottamushenkilöiden kuin virkahenkilöstönkin arkeen kokousten ollessa tiedossa hyvissä ajoin.

Kokousaikoja päätettäessä on hyvä myös huomioida, että monet luottamushenkilöt työskentelevät Sulkavan ulkopuolella ja mahdollinen poissaolo työtehtävästä voi vaatia erityisjärjestelyjä. Tästä syystä kokousaikojen tulisi olla klo 16 jälkeen, mieluiten pääsääntöisesti klo 17.00 tai klo 18.00, kuten naapurikunnissamme Savonlinnassa ja Juvalla.

Esitämme myös, että vuosikelloon suunnitellaan muut mahdolliset valtuustokautta koskevat palaverit, kuten koulutukset valtuustolle, iltakoulut sekä seminaarit. Esitämme, että tulevalle valtuustokaudelle tehdään vähintään puolivuosittain laadittava kokousaikataulujen vuosikello ja että valtuuston kokoukset alkavat klo 17.00 tai klo 18.00."

Toimenpiteet:

Kunnanhallitus päätti, että valtuustoaloitteen esittämät kokouksien aloitusajat otetaan mahdollisuuksien mukaan huomioon seuraavia kokousajankohtia päätettäessä vuoden lopussa.

Tilanne:

Aloite on loppuunkäsitelty

_________  

Kuntalaisaloite 16.10.2025/Ei unohdeta toista taajamaa - Lohilahden kehittäminen tarvitsee lisää potkua             

Lohilahden kehittämisestä on jätetty seuraava kuntalaisaloite 16.10.2025:

Me kyläläiset haluaisimme saada potkua kylämme elämään ja löytää keinoja pitää kylämme elinvoimaisena tulevaisuudessakin. Toivoisimme kunnalta panosta etenkin toiminnan koordinoijana ja ihmisten kokoajana. Toki myös sen tunnistaminen on tärkeää, että olemme kunnan toinen taajama ja siten tarvitsemme myös tulevaisuuden investointeja tänne. Kylällämme on yhteisö, jonka toiminnan keskipisteenä on kylämme koulu. Yhteisössä on aina tehty paljon itse ja kehitetty toimintaa. Nyt kuitenkin toivoisimme uutta vaihdetta, jonka avulla tulevaisuus niin koulussa kuin kylän yrityksissä olisi turvattu. Listasimme alle keinoja, jotka mielestämme olisivat hyviä. Näiden ympärille voisi mielestämme kehitellä vaikkapa oman hankkeen ja työryhmän. Toki listasta puuttuvat uudet ideat otetaan ilolla myös vastaan.

1. Toisen taajaman kehittämissuunnitelma ja markkinointikampanja

2. Kyläturvallisuussuunnitelman laatiminen

3. Koulun jatkon turvaaminen pitempiaikaisesti, jotta voidaan pitkäjänteisesti kehittää kylää. Koulun brändääminen ja markkinointi kunnan toimesta aktiivisesti.

4. Kuntosali/ulkokuntosali Lohilahteen, hankkeen edistäminen, yrittäjä-/yhteisövetoinen?

5. Kuntoportaat ja kaukalo

6. Uimarannan perusparannus

7. Satamahankkeen loppuun vieminen ja jatkaminen

8. Pyörätie kylän kohdalla

9. 438 tien kunnostaminen

10. Kaavoituksen avaaminen ja tarpeiden kartoittaminen, teollisuustontit/yrittäjien tarpeet

11. Kylän valaistuksen parantaminen

12. Retkeilyreitistöjen markkinointi ja loppuun saattaminen sekä pyöräilyreitin kehittäminen

13. Perhekotitoiminnan ja sijaisperhemahdollisuuksien kartoittaminen ja löytäminen kylälle

14. Tyhjien talojen kartoittaminen ja esille nostaminen

15. Yhteistyön lisääminen naapurikuntien kanssa, koska naapurikuntien lähialueiden asukkaat käyttävät runsaasti kylän palveluita

16. Opasteet vesille sekä tielle

17. Vesistömatkailun ja reitistöjen kehittäminen (esim. melontareitistö ylävesistölle)

18. Nuorten harrastustoiminnan kehittäminen esim. nuortenilta kerran kuukaudessa

19. Lieviskänjoen reitistön hyödyntäminen

20. Kulttuuripolku kylälle

21. Kirkon aukiolo kesäisin esim. lauantaitorin jälkeen

Ehdotusten toteutukseen voidaan vaikka käyttää niitä saaristokuntamiljoonia, joita kunta saanut vuosien varrella. Mutta voidaan myös tosiaan koettaa saada kylälle hanke ja hoitaa rahoitus sen avulla.

Me allekirjoittajat ja varmasti moni muukin kylällä on valmiina. Voimme varmasti kaikki kylän perinteiden mukaisesti kääriä myös itse hihat ja osallistua Lohilahden kehittämiseen. Tarvitsisimme vain pientä alkusysäystä ja apua. Tämä hetki ja kylämme on täynnä mahdollisuuksia. Näillä investoinneilla voitaisiin parhaimmillaan tehdä tästä helmestä koko kunnan veturi. Elinvoimainen kunta tarvitsee tulevaisuuteen katsomista ja investoimista, ei vain supistamista. Siihen toivoisimme kunnankin pyrkivän edelleen.

Koko kylän puolesta

Aloitteen taustalla on meidän kolmen kyläläisen ryhmä, jotka olemme yrittäneet viime vuosina yhdessä ja tahoillamme kehittää kylää. Osallistujia yhteensä 157

Toimenpiteet:

Kunnanhallitus päättää, että aloitetta valmistellaan kunnan johtoryhmässä aihealueittain ja käsitellään ehdotukset  soveltuvin osin talousarvion valmistelun yhteydessä tulevina vuosina.

 Tilanne

 Aloite on kesken.

 _________   

 Keskustan valtuustoryhmän valtuustoaloite 10.11.2025 / ambulanssipäivystyksen säilyttämisestä:

 "Kaikki Sulkavan valtuustoryhmät ovat edustettuina kunnanhallituksessa.

 Keskustan valtuustoryhmä kehottaa hallitusta käymään seuraavassa kokouksessaan lähetekeskustelun, jonka tuloksena toivotaan muidenkin valtuustoryhmien vaikuttavan ympärivuorokautisen ambulanssipäivystyksen säilyttämiseen Sulkavalla.

 Toimenpiteet:

 Kunnanhallitus pitää aloitteeseen ja edunvalvontaan liittyvän lähetekeskustelun.

 Tilanne

 Aloite on loppuunkäsitelty

 _________

 Sulkavan keskustanaisten aloite 10.11.2025  /Laadukas ravinto koulussa oppilaille sekä ikäihmisille kotiin ja laitoksiin:

 "Sulkavan kunta on panostanut päätöksillään kouluruokailussa

 käyttää kotimaista lihaa, kalaa ja maitotuotteita.

 Sulkavan yhtenäiskoulun kirkonkylän yksikköön kouluruuan

 tekee JSP:n keittö.

 Kuntalaispalautteen perusteella ruuan laatu ei ole täyttänyt laadukkuuden, maistuvuuden kriteerejä. Haluamme varmistaa, että ruuan laatu, kierrätys ja toimintatavat ovat ajan mukaiset. Lisäksi kannattaa kiinnittää huomiota käyttäjien toiveisiin ruokien suhteen.

 Myös ikäihmisten omaiset ovat olleet huolissaan siitä, onko uusien ruokasuositusten mukainen ravinto riittävän ravitsevaa sulkavalaisille ikäihmisille.

 Sulkavan keskustanaiset toivoo, että JSP antaa Sulkavan kunnalle selvityksen ruuan tekemisen nykytilasta."

 Toimenpiteet:

 Kunnanhallitus päätti pyytää Järvi-Saimaan Palvelut Oy: ltä selvityksen aterioiden tekemisen nykytilasta.

 Tilanne:

 Aloite on kesken

 __________

Valmistelija Kunnanjohtaja Sakari Varala

Esittelijä Kunnanjohtaja Sakari Varala

Päätösehdotus Kunnanhallitus
1) saattaa tiedoksi valtuustolle, että seuraavien valtuustoaloitteiden ja kuntalaisaloitteiden valmistelu on kesken:
- Keskustan valtuustoryhmän aloite/Liikuntapaikkojen varausjärjestelmän sähköistäminen
- Keskustan valtuustoryhmän aloite /Yhteistyön tehostaminen Terveystalon ja Eloisan kanssa 
- Keskustan valtuustoryhmän aloite /Sulkavan kunnan asumisen ja yritystoiminnan kehittämishanke 
- Tunnilan kyläyhdistys ry:n aloite/ Kiikkurannan huussin nykyaikaistamisesta
- Kuntalaisaloite/Hakovirran sillan pysähdyspaikalle uusi wc 
- Keskustan valtuustoryhmän aloite /Kylävara -hanke
- Kuntalaisaloite /Ei unohdeta toista taajamaa - Lohilahden kehittäminen tarvitsee lisää
- Sulkavan keskustanaisten aloite /Laadukas ravinto koulussa oppilaille sekä ikäihmisille kotiin ja laitoksiin
2) esittää, että seuraavat valtuustoaloitteet todetaan loppuun käsitellyiksi:
- Keskustan valtuustoaloite/ambulanssipäivystyksen säilyttämisestä
- KOK ja KD valtuustoaloite /Tulevaisuuden koulun tarpeet huomioon uuden koulurakennuksen suunnittelussa
- KOK ja KD valtuustoaloite /Vuosikello valtuustotyöskentelyyn

Päätös