Peruspalvelulautakunta
Pöytäkirja 28.06.2022/Pykälä 45

PPALLTK 28.06.2022 § 45  

39/02.02.00/2021  

Selostus Venäjä hyökkäsi Ukrainaan 24.2.2022. Tämän jälkeen Sulkavalle on saapunut noin 50 tilapäistä suojelua hakenutta ihmistä. Maahanmuuttovirasto on valmistellut "kuntamallia", jolla korvataan kunnille tilapäistä suojelua hakevien ja saavien majoittamisen ja muiden vastaanottopalveluiden tuottamisen kustannuksia.

 Kuntamallilla on tarkoitus vastata tilanteeseen, jossa suuri määrä Ukrainasta sotaa paenneita ihmisiä asettui asumaan vastaanottokeskusten sijaan kuntien tai yksityisten tahojen tarjoamaan majoitukseen eri puolille Suomea. Kuntamallin tavoitteena on mahdollistaa, että eri kuntiin jo asettuneet tilapäisen suojelun asiakkaat voivat halutessaan jatkaa asumistaan näissä kunnissa, eikä heidän tarvitse muuttaa palveluiden takia toiseen kuntaan, jossa on vastaanottokeskus.

 Kuntamalli koskee vain tilapäistä suojelua hakevia ja saavia henkilöitä. Kuntamallin mukaisia korvauksia maksetaan vain kunnille aiheutuneista menoista. Yksityiset tahot eivät voi saada korvausta.

 Korvauksia maksetaan kahdella eri tavalla. Kunnat voivat saada korvauksia takautuvasti ajalla 4.3.-30.4.2022 aiheutuneista kustannuksista. Kunta voi myös tehdä sopimuksen vastaanottokeskuksen kanssa siitä, että se jatkaa majoituksen tarjoamista kunnassaan 1.5.2022 alkaen.

 Kunta voi tehdä sopimuksen vastaanottokeskuksen kanssa 1.5.2022 alkaen

 Toukokuusta alkaen kunta voi sopia vastaanottokeskuksen kanssa majoituksen tarjoamisesta kunnassaan asuville tilapäisen suojelun piirissä oleville henkilöille. Majoitusta tarjotaan kalustetuissa asunnoissa, ja lähtökohtana on samantasoinen asuminen mitä kunta tarjoaisi omille kuntalaisilleen. Asunnon ei tarvitse olla kunnan omistama, mutta kunta on vastuussa majoituksen laadusta ja sen tarkoituksenmukaisuudesta. 

 Majoitus korvataan kiinteällä vuorokausihinnalla, ja se sisältää kaikki asumiseen liittyvät kustannukset. Kunnalle maksettavan korvauksen määrä on sidottu kuntakohtaisesti ARA-vuokratasoon. Asiakkaalta ei saa periä muuta korvausta. Majoituksen lisäksi kunnan tulee tarjota asiakkaalle ohjausta tavanomaisiin arjen asioihin kuten asumiseen tai palveluihin ohjautumiseen liittyvissä kysymyksissä.

 Sopimuksen mukaista korvausta voidaan maksaa kunnalle 1.5.2022 alkaen, vaikka sopimus vastaanottokeskuksen kanssa solmittaisiinkin myöhemmin. Sopimuksia tehdään toistaiseksi määräaikaisina 30.9.2022 saakka.

 Jokainen asiakas on kirjoilla vastaanottokeskuksessa, joka järjestää hänelle muut vastaanottopalvelut. Vastaanottokeskus voi myös ostaa osan terveys- ja sosiaalipalveluista kunnalta. Toimivimmasta ratkaisusta näiden palveluiden osalta sovitaan kuntakohtaisesti.

 Talousarviomuutos

 Kuntamallin käyttöönottamiseksi tulee talousarviomuutoksella huomioida asumisen järjestämisen kustannukset ja tilapäiseen suojelun paikalliseen koordinointiin tarvittava henkilöresurssi. Toimintatuottoina budjetoidaan avustukset valtiolta. Sopimuksen mukaan kunnalle korvataan majoituspalveluista ja ohjuksesta 8,83 € vuorokaudelta jokaista majoittunutta henkeä kohden. Arvio on, että tulevana syksynä majoittuvia henkilöitä on noin 30.

 Uusi kustannuspaikka 3625 "Tilapäinen suojelu"  

 Tili  Talousarviomuutos

 3099 Muut korvaukset valtiolta +30 000

 4001-4230 Palkat -10 000

 4820 Huoneistojen vuokrat -20 000

 Hallintosäännön 85 §:n mukaan peruspalvelulautakunta ratkaisee toimialallaan seuraavat asiat:

 1. Vastaa toimintojen kehittämisestä, koordinoinnista ja taloudellisuudesta.

 2. Päättää sopimuksista.

Liite Toimeksiantosopimus vastaanottopalvelujen tuottamisesta

Valmistelija Kunnanjohtaja Juho Järvenpää

Esittelijä Kunnanjohtaja Juho Järvenpää

Päätösehdotus Peruspalvelulautakunta hyväksyy toimeksiantosopimuksen ja valtuuttaa kunnanjohtajan allekirjoittamaan sen. Peruspalvelulautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että kustannuspaikalle 3625 "tilapäinen suojelu" varataan selostusosan mukaisesti toimintatuottoihin 30 000 euroa ja toimintakuluihin -30 000 euroa.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.