Kunnanvaltuusto
Pöytäkirja 12.04.2022/Pykälä 15

KHALL 04.10.2021 § 222 

Selostus Kokoomuksen valtuustoryhmä jätti 12.8.2021 seuraavan valtuustoaloitteen Leaderhankkeiden väliaikaisesta rahoituksesta sulkavalaisille yhdistyksille:

 " Sulkavan kunnassa on vireitä yhdistyksiä, jotka järjestävät toimintaa sekä kehittävät kuntaamme eri tavoin. Suuremmille hankkeille on mahdollisuus hakea Leaderrahoitusta Rajupusu Leaderilta. Hankkeissa voi haasteeksi muodostua se, että kulut alkavat juosta ennenkuin hankkeesta voi tehdä maksatushakemuksia. Jotta pienten yhdistysten kehittämistoimintaa syntyisi, kunta voisi toimia väliaikaisena lainamuotoisena rahoittajana.

 Sulkavan kunnan hallintosäännön 27§:n mukaan "Kunnanvaltuusto päättää lainan antamisesta". Aloitteessamme esitämme, että meillä olisi periaatepäätös, jonka mukaan kunta voi lainata hankeaikaisen rahoituksen sulkavalaiselle järjestölle. Laina haetaan samoilla periaatteilla kullekin hankkeelle erikseen.

 . Hanke tulee olla yleishyödyllinen, jonka hyödyistä on kaikkien kuntalaisen

 mahdollisuus nauttia.

 . Lainan myöntäminen edellyttää myönteistä rahoituspäätöstä Rajupusu Leaderilta

 . Toteuttajalta edellytetään riittäviä taloudellisia resursseja ja tarvittavaa osaamista tuettavan toiminnan toteuttamiseen

 . Laina on koroton.

Esittelijä Kunnanjohtaja Juho Järvenpää

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää jatkovalmistelusta. Kunnanjohtajan muutettu päätösehdotus: Valtuustoaloite lähetetään kehittämispäällikölle jatkovalmisteltavaksi. Selvitys tuodaan kunnanhallitukselle.

Päätös Muutettu päätösehdotus hyväksyttiin.

KHALL 22.03.2022 § 58 

Selostus Kokoomuksen valtuustoaloitteen 12.8.2021 mukaan Sulkavan kunnan tulisi myöntää sulkavalaisille yhdistyksille rahoitusta Leader-hankkeiden väliaikaisrahoitukseen. Hanketuet maksetaan jälkikäteen toteutuneiden kustannusten perusteella, jolloin hankkeen hakeminen ja toteuttaminen edellyttää, että yhdistyksellä on riittävästi omia kassavaroja hankkeen toteuttamiseksi omilla varoilla. Lisäksi viiveet hankerahojen maksatuksissa voivat aiheuttaa ongelmia yhdistyksen maksuvalmiudessa. Useinkaan yhdistyksillä ei ole riittävää määrää omia kassavaroja hankkeen toteuttamiseksi, mikä aiheuttaa esteen yhdistysten käytännön mahdollisuuksiin hakea hankerahoitusta. Kunnan lainoituksilla tuetaan yhdistysten maksuvalmiutta hankeaikana, jolloin useammille yhdistyksille tulee mahdollisuus hakea hankerahoitusta.

 Paikallinen Leader-yhdistyksemme yhdistyy tällä hetkellä Savonlinnan ja Enonkosken alueella toimivan Piällysmies-leaderin kanssa muodostaen uuden Leader-yhdistyksen. Piällysmies-leaderin alueen kunnissa Savonlinnassa ja Enonkoskella tällainen väliaikaisrahoitus on ollut käytössä jo vuosista 2015 ja 2017 alkaen. Joissakin kunnissa hankelainoja käytetään myös yhdistysten työllistämisen mahdollistamiseksi silloin, kun työllistämisavustuksissa ei ole mahdollista saada ennakkoa. Esimerkiksi kun yhdistys palkkaa työttömiä töihin, tulee yhdistyksellä olla heidän ensimmäisen kuukauden palkkojaan vastaava rahoitus tilillä. Pienille yhdistyksille tämä voi olla ongelma.

 Selvityksen perusteella väliaikaisessa rahoituksessa voitaisiin soveltaa lainaehtoja seuraavasti:

 Lainaehdot:

• Hanke tulee olla yleishyödyllinen, jonka hyödyistä on kaikkien kuntalaisen mahdollisuus nauttia.
• Lainoitettava toiminta tulee olla Sulkavan kunnan strategian mukaista ja kohdistua Sulkavan kunnan alueelle
• Lainan myöntäminen edellyttää myönteistä rahoituspäätöstä
• Lainan vakuudeksi tulee myönteinen rahoituspäätös
• Toteuttajalta edellytetään riittäviä taloudellisia resursseja ja tarvittavaa osaamista tuettavan toiminnan toteuttamiseen
• Lainan enimmäismäärä on 7000 euroa
• Laina-aika enintään 36 kuukautta
• Laina on koroton.

 Päätöksen myönnettävistä lainoista tekee kunnanjohtaja.

Valmistelija Kehittämispäällikkö Oili Tikka, oili.tikka@sulkava.fi, 044 417 5212

Esittelijä Kunnanjohtaja Juho Järvenpää

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää
1) esittää kunnanvaltuustolle, että Sulkavan kunta käynnistää hanketoiminnan lainoituksen 17.5.2022 alkaen, mitä varten taloussuunnitelman rahoitusosan kohtaan antolainasaamisten lisäys osoitetaan 20 000 euron lisämääräraha
2) hyväksyä hanketoimintaan myönnettävien lainojen ehdot edellä esitetysti
3) päätökset myönnettävistä lainoista tekee kunnanjohtaja

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.

Kehittämispäällikkö Oili Tikka oli paikalla tämän pykälän käsittelyn aikana klo 15.13 - 15.17.

KVALT 12.04.2022 § 15  

33/00.01.01/2021  

Kunnanhallituksen päätösesitys:

 Kunnanvaltuusto käynnistää hanketoiminnan lainoituksen 17.5.2022 alkaen, mitä varten taloussuunnitelman rahoitusosan kohtaan antolainasaamisten lisäys osoitetaan 20 000 euron lisämääräraha.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.