Peruspalvelulautakunta
Pöytäkirja 22.02.2022/Pykälä 18

PPALLTK 22.02.2022 § 18  

29/08.01.01/2022  

Selostus: ppl 4.3..2020 Sulkavan kunnan koulukuljetusten hankintasopimus päättyy lukuvuoden 2019 - 2020 jälkeen, joten kuljetukset on kilpailutettava uudelleen.Lautakunnan tulisi päättää siitä mille ajalle koulukuljetukset kilpailutetaan.

 Hankintoja tehtäessä tulee ottaa huomioon julkisista hankinnoista annetut määräykset, kunnan yleinen hankintaohje ja kunnanhallituksen hankintatointa koskevat päätökset. Kunnan hankintaohjeen mukaan yli 50 000 euron hankinnoista päättää ao.lautakunta tai kunnanhallitus.

 Valmistelija sivistysjohtaja Mervi Palmu, mervi.palmu(a)sulkava.fi, 04 044 4175201

 Sivistysjohtajan päätösehdotus:

 Peruspalvelulautakunta päättää kilpailuttaa koulukuljetukset kahdeksi vuodeksi ja mahdolliseksi optiovuodeksi.

 Päätös:

 Päätösehdotus hyväksyttiin.

  Marttiina Sihvola poistui esteellisenä kokouksesta  tämän pykälän käsittelyn ajaksi.

PPALLTK § 32

15.5.2020

Selostus: Koronan aiheuttaman poikkeustilanteen takia koululaiskuljetusten sopimukseen on saatu poikkeuksellinen jatkoaika. Sivistystoimenjohtaja on tehnyt päätöksen (hankintapäätös § 1, 13.5.2020) että nykyinen koulukuljetusten sopimuskausi jatkuu nykyisten palvelutuottajien kanssa kahden kuukauden verran syyslukukaudella 2020 ajalle 11.8. - 18.10.2020. Tämän takia lautakunnan 4.3.2020 päätös on osittain päällekkäinen ja päätettävä uudestaan.

 Sivistysjohtajan päätösehdotus:

 Peruspalvelulautakunta päättää kumota 4.3.2020 § 16 päätöksen.

 Päätös:

 Päätösehdotus hyväksyttiin.

PPALLTK § 38

19.5.2020

Selostus: Peruspalvelulautakunta päätti 13.5.2020 kumota kokouksessa  4.3.2020 § 16 tehdyn päätöksen, koska täytäntöönpano ei ole ollut mahdollista johtuen koulukoulukuljetussopimusten muutoksista, joista sivistysjohtaja on tehnyt päätöksen 13.5.2020 (hankintapäätös § 1).

 Sivistysjohtaja on poistanut hankintapäätöksensä 14.5.2020, johon edellä viitataan.

 Perustelut sopimuskauden mahdolliselle jatkamiselle:

 Sulkavan kunta on tehnyt sopimuksen koulukuljetusten tuottamisesta kuljetusyrittäjien kanssa. Sopimuksen mukaan sopimus päättyy määräaikaisena lukukauden 2019 - 2020 päättyessä eli 31.5.2020.

 Suomen hallituksen antamien ohjeistusten vuoksi koulut siirtyivät etäopetukseen 18.3. - 13.5.2020.  Tuona ajanjaksona koulukuljetuspalveluita ei ole voitu tuottaa COVID-19 -epidemian ja Suomen hallituksen antamien ohjeistusten vuoksi.

 Hankintalain 136 §:n 2 momentin kohdan 5 mukaan sopimusmuutos voidaan tehdä ilman uutta kilpailutusta, jos kyse on sellaisesta vähäarvoisesta sopimusmuutoksesta, joka alittaa liitteessä E tarkoitettuja palveluja koskevissa hankinnoissa sekä käyttöoikeussopimuksissa kansalliset kynnysarvot tai muissa hankinnoissa EU-kynnysarvot eikä vaikuta sopimuksen yleiseen luonteeseen.

 Edelleen hankintalain 136 §:n 4 momentin mukaan 2 momentin 5 kohdassa tarkoitetun muutoksen arvo tulee olla pienempi kuin 10 prosenttia alkuperäisen palveluhankintasopimuksen arvosta. Jos 2 momentin 5 kohdassa tarkoitettuja muutoksia tehdään peräkkäin useampia, arvo arvioidaan peräkkäisten muutosten kumulatiivisen nettoarvon perusteella.

 Edellä mainittujen perustelujen johdosta Sulkavan kunnalla on mahdollisuus päättää, että koulukuljetuspalveluiden tuottamista koskevien sopimusten voimassaoloaikaa jatkettaisiin ajalla 11.8. -18.10.2020.

 Sopimusmuutoksen arvioitu arvo on 50.000 € ja alle kymmenen prosenttia koko kyseessä olevan alkuperäisen hankinnan ja kaikkien hankintasopimusten arvosta (yhteensä noin 990.000 €). Yksittäisten sopimusten muutosten arvo on alle kymmenen prosenttia sopimusten alkuperäisestä arvosta.

 Sopimuksiin ei tehdä muita muutoksia eikä muutos vaikuta sopimusten yleiseen luonteeseen. Sopimukseen tehtyä muutosta ei ole pidettävä olennaisena muutoksena, joka tulisi kilpailuttaa.

 Sivistysjohtajan päätösehdotus:

 Peruspalvelulautakunta päättää, että nykyisiä koulukuljetussopimuksia jatketaan ajalle 11.8. - 18.10.2020 ja koulukuljetukset kilpailutetaan alkaen 19.10.2020 lukuvuoden 2022 loppuun + optiovuodelle.

 Päätös:

 Päätösehdotus hyväksyttiin.

PPALLTK § 42

10.6.2020

Selostus: Koulukuljetusten kilpailutusasiakirjoja on käsitelty 4.6.2020 peruspalvelulautakunnan iltapäiväkoulussa.

 Esityslistan oheismateriaalina on kilpailutusasiakirjat.

 Sivistysjohtajan päätösehdotus:

 Peruspalvelulautakunta hyväksyy koulukuljetusten kilpailutusasiakirjat ja valtuuttaa sivistysjohtajan tekemään niihin teknisiä korjauksia sekä hyväksymään tarjouspyynnön.

 Päätös:

 Päätösehdotus hyväksyttiin.

PPALLTK § 55

25.8.2020

Selostus: Sulkavan kunta on järjestänyt tarjouskilpailun koulukuljetuksista lukuvuosille 2020 - 2022, optio lukuvuodelle 2022 - 2023.

 Hankinta on arvoltaan hankintalain (1397/2016) 26 §:n 1 mom. 2. kohdan EU-kynnysarvon ylittävä palveluhankinta. Hankinnasta on lähetetty julkaistavaksi hankintailmoitus EU:n virallisen lehden täydennysosaan ja HILMA-tietokantaan 12.6.2020.  Määräaikaan 7.8.2020 klo 12.00 mennessä tarjouksen jättivät: Puumalan Liikenne, Vihavaisen Taksi Oy, Taksi Toni Pikkusilta, Savonlinja Oy, Virta Lines Tmi, Tmi Heikki Ruottinen ja Tmi Kari Sinkkonen. Tarjoukset avattiin ja avauksesta laadittiin avauspöytäkirja.

 Kaikki tarjoajat vakuuttivat tarjouksensa ESPD-lomakkeelle, ettei niitä rasita hankintalain (1397/2016) 80 §:n mukaiset tarjoajan pakolliset poissulkemisperusteet ja, että ne täyttävät tarjoajan soveltuvuudelle asetetut vaatimukset. Tarjoajan antamat vakuutukset toimivat alustavana näyttönä vaatimusten täyttymisestä. Varsinaiset asiakirjat tarkistetaan tarjouskilpailun voittaneilta tarjoajilta. Tarjoajat täyttivät myös muut tarjouspyynnössä soveltuvuudelle asetetut vaatimukset ja tarjoukset olivat tarjouspyynnön vaatimusten mukaisia.

 Tarjouspyynnössä hyväksyttiin osatarjoukset reiteittäin. Tarjoajien tarjoamat reitit käyvät ilmi tarjousvertailusta, joka julkaistaan kun hankintapäätös on tehty. Tarjousten vertailu tehtiin reiteittäin. Kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailuperusteena oli halvin reittikohtainen kilometrihinta.

 Valmistelija: Sivistysjohtaja Mervi Palmu puh. 044 417 5201, mervi.palmu(a)sulkava.fi

 Sivistysjohtajan päätösehdotus:

 Peruspalvelulautakunta päättää, että Sulkavan kunnan koulukuljetukset ja esioppilaiden kuljetukset lukuvuosille 2020 - 2022 hankitaan kokonaistaloudellisesti edullisimman vaihtoehdon mukaan reiteittäin seuraavasti:

 Virta Lines Tmi:

 A1 Mäntynen 2,49 €/km

 A2 Heikkurila- Ruottila-Pulkkila-Pieksänlahti-Kaunola 2,35 €/km

 A3 Tunnila-Kuhakoski 2,35 €/km

 A6 Maarala 1,99 €/km

 A7 Tannila 1,99 €/km

 Tmi Heikki Ruottinen:

 A4 Partalansaari 2,29 €/km

 A5 Partalansaari 2,30 €/km

 Taksi Toni Pikkusilta:

 C1 Lohilahden koulu- Kangassaarentien risteys- Neste Lohilahti 5,55 €/km

 C2 Lohilahden koulu - Sinkkolanniementie- Tappisaarentie (lossiranta) -Liistonsaarentie 530- Mikkolanniementie 677- Lohilahden koulu 5,55 €/km

 D1 Lohilahden koulu - Lohikoskentie - Lohilahden koulu 5,55 €/km

 D2 Lohilahden koulu - Mikkolanniementie 677 - Liistonsaarentie 530 - Lohilahden koulu 5,55 €/km

 D3 Lohilahden koulu - Lohikoskentie 505 - Liistonsaarentie 530- Lohilahden koulu 5,55 €/km

 D4 Liistonsaarentien risteys- Tappisaarentie (lossiranta) -Liistonsaarentie 530 5,55 €/km

 D5 Telakanava- Sinkkolanniementie 1 -Telakanava 5,55 €/km

 D6 Lohilahti- Kangassaarentie 1 -Lohilahti 5,55 €/km

 Kaikki hinnat alv 0 %.

 Sopimuskausi alkaa 19.10.2020.

 Option käyttämisestä lukuvuodelle 2022 -  2023 päätetään myöhemmin erikseen.

 Sopimus syntyy vasta kirjallisen hankintasopimuksen allekirjoittamisella.

 Päätös:

 Päätösehdotus hyväksyttiin.

  ____________

 Sulkavan kunnan koulukuljetusten hankintasopimus päättyy keväällä 2022. Hankintasopimuksessa on mahdollista käyttää optiota lukuvuodelle 2022 - 2023. Kaikki nykyiset hankintasopimuksen koulukuljettajat ovat käytettävissä optiovuodelle 2022 - 2023.

Valmistelija Hallintojohtaja Mervi Palmu

Esittelijä Hallintojohtaja Mervi Palmu

Päätösehdotus Peruspalvelulautakunta hyväksyy koululaiskuljetusten käyttämisessä option lukuvuodelle 2022 - 2023.

Sopimus syntyy vasta kirjallisen hankintasopimuksen allekirjoittamisella.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.

Toni Pikkusilta oli tässä pykälässä intressijäävinä klo 18.27 - 18.33.